水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究.doc

水利水电工程项目施工成本管理与控制方法探究[摘要]水利水电工程项目存在着规模大、建设周期长的特征。这就意味着,该项目在成本管理和控制领域都面临着巨大的压力。正因如此,在科学、合理的实施了上述工作后,其成本管理与控制的效果也是明显的。成本管理更多的依赖于财务管理部门对资金的监管;而成本控制则从实物形态具体实施节约成本的措施。[关键词]水利水电工程项目成本管理成本控制在工程项目领域如何进行成本管理与控制,历来受到管理者的重视。从诸多文献所反馈的信息发现,其中多数将成本管理与成本控制混为一谈。其实不然,成本管理更多的依赖于财务管理部门对资金的监管;而成本控制则从实物形态具体实施节约成本的措施。由此可见,本文也将分别从以上两个方面探究本文主题。水利水电工程项目(下文简称:项目)存在着规模大、建设周期长的特征。根据资本循环公式可知:该项目遵循G-W-G这样的循环逻辑,受到工程建设周期长的影响,生产阶段(w)往往需要投入大量资金,之后才能通过G阶段获得收益。这就意味着,该项目在成本管理和控制领域都面临着巨大的压力。正因如此,在科学、合理的实施了上述工作后,其成本管理与控制的效果也是明显的。本文将结合笔者的工作实践,就文章主题展开讨论。一、水利水电工程项目成本构成不可否认,对于宏大的工程来说,要去理清它的成本构成要素是不容易的,更不用说考察其中的特征。对于这一难题,笔者尝试在组织资源范畴下展开讨论,即将成本构成区分为:“人”的方面和“物”的方面。(一)人工费用。根据工程项目管理的一般经验,人工费用总量应占工程总预算的20-25%左右。然而,具体考察项目的特征可知:其具有资本密集型和劳动力密集型的双重特征。因此,在该项目中人工费用大概应占25-30%左右。在人员的配备上又存在着职能分工,因此就形成了“制造成本”和“管理费用”这两类科目。由笔者的经验所得:管理费用一般成为成本管理与控制的重点。不难理解,“关系协调费”占据了管理费用的很大部分。而这对于项目来说却不创造价值。(二)物质资料费用。项目对于水泥、钢筋等原材料的需求两极大。对于诸如此类的物资资料采购而言。采购费用一般根据工程建设规模,而做出的工程计算加经验评估而决定。因此,从理论上不存在成本管理与控制的难度。然而,在施工过程中常由于缺乏约束而造成浪费。因此,这一部分成为了项目成本控制的关键。(三)其它费用。其它费用的形成,主要由于不确定因素的影响而导致的工程延期。一般来说,长建设周期的工程都难以完全按照计划来推进。由此而增加的人工成本、资金占用成本等,又成为了项目成本管理与控制的对象。限于篇幅,本文着重就前两个方面展开讨论。二、水利水电工程项目施工成本管理的方法正如上文所指出的,成本管理主要在于通过财务监管机制来实现。因此,针对项目施工成本的管理方法而言,可从以下几个方面着手。(一)强化资金预算管理。项目资金预算是成本管理的逻辑起点,也是成本管理的难点。不难理解,受到项目专业知识的限制,财务管理人员与工程技术人员之间,形成了明显的信息不对称态势。即项目负责人可以借助自己的专业知识。作出抬高预算资金总量的机会主义行为。由此可见,解决此时的信息不对称状况,成为了强化资金预算管理的前提。一般而言,可以引入第三方人员协助财务管理部门审定资金预算总额。具体而言,第三方人员包括:高校专业技术人员、科研院所的专家等。在引入时