新生代农民工就业培训与政府责任研究.doc

新生代农民工就业培训与政府责任研究.doc:..新生代农民工就业培训与政府责任研究摘要:接受就业培训是当前新生代农民工实现顺利就业和发展的关键。经调查:新生代农民工受教育水平较高,大部分为初高中水平,且以中专及高中教育水平为主;他们有较强的实现个人价值和城市市民化的意识,因此具有较强的培训意愿;然而他们所接受的就业培训和现实又存在一定的差距。将探讨和分析如何缩小新生代农民工就业培训需求与现实的差距,并着力分析政府在此就业培训中应承担的责任。关键词:新生代农民工;就业培训;公共产品;服务型政府2010年1月31日,国务院发布的《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,第一次使用了“新生代农民工”的提法,之后,研究和分析新生代农民工就业培训的学者和文献越来越多。但是较少的文献对新生代农民工的就业培训进行研究,虽然有部分学者涉及到这一模块,但是较多的也是选择了理论分析和文字分析,缺少实证分析。本文将根据2010-2011年课题组对武汉市和广州市两个城市的部分新生代农民工进行实地调查和深入访谈,对新生代农民工进行就业培训的需求和满足程度做了调查,探讨作为三方利益主体之一的政府在新生代农民工的就业培训中应承担的责任。1新生代农民工培训意愿调查现状本次调研采取随机抽样调查的方式,以问卷调查为主,以深入访谈为辅,对武汉市和广州市的电子行业、服务行业的部分新生代农民工进行了调研。调研过程中总共发放300份问卷,回收了247份,%。,%;由于本次调查的对象主要为新生代农民工,因此年龄主要集中在18-30周岁,其样本数为232,%;教育文化程度以初中、高中为主,其中教育程度为高中的有145人,%。,新生代农民工“需要”培训和“非常需要”,即超过3/4的新生代农民工对接受就业培训的意愿是强烈的。,新生代农民工的主要培训项目集中在职业技术,劳动保障知识以及安全保障方面。其中关注职业技术的样本达到198人,%;其次是劳动权益保障和法律常识,%%。这可能与私营企业中经常发生的侵犯劳动者利益的现象有关,更多新生代农民工开始关注自己的利益取舍;关注安全保障知识的样本量为130人,。(见表2),主要集中在职业技术,劳动保障知识以及安全保障方面(详见下表2)。说明企业或政府与培训机构与劳动者所关注的项目大致相同,只是农民工的实际满足与内在需求仍存在一定的差距,这需要相关机构做出一定的努力。3如何缩小新生代农民工就业培训需求与现实的差距基于各种原因,新生代农民工就业培训需求与现实的差距较大。经过调研发现,产生这种差距的原因之一就是经费使用问题,即培训的投入和培训成本之间有一定的资金缺口。据调研结果表明,每名农民工接受一次就业培训的成本为600-800元,然而政府配套资金只有2