某林业局林业行政处罚条例.doc

--------------------校验:_____________--------------------日期:_____________某林业局林业行政处罚条例一、制定的目的为规范林业行政处罚,保障和监督市林业局有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,以事实为依据,以法律为准绳,遵循公正、公开、及时的原则。制定本制度。二、实施机关与管辖呼伦贝尔市林业局及其依法委托的市防火办、林木病防站、林木种苗站、野生动植物保护站依法管辖本市事辖区内重大、复杂的林业行政处罚,依法委托林业六局管辖本局施业区范围内林业行政处罚,林木病防站依法管辖本事辖区内森林植物检疫条例规定的林业行政处罚。林政科作为本局法制工作机构负责具体工作。三、立案1、执法人员调查处理林业行政处罚案件时,应当向当事人或有关人员出事执法证件。2、执法人员在调查处理林业行政处罚案件时,与当事人有利害关系的,应当自行回避。3、执法人员在调查处理林业行政处罚时,应当依法收取的证据主要有以下几种:书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。4、必须经过查证属实,才能作为认定案件事实的根据。5、现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交待等违反林业法律、法规、规章的行为,应当填写《林业行政处罚登记表》,报行政负责人审批。给予林业行政处罚的,应当在7个工作日内予以立案。6、立案条件:有违法行为发生的;违法行为是应受处罚的行为;属于依法管辖,一般程序使用范围。四、调查1、调查处理林业行政处罚案件人员不得少于二人。2、收集证据时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经负责人批准,可以现行登记保存,填写《林业行政处罚登记保存通知单》,并应当在7个工作日内及时做出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。3、应当全面、公正、客观地收取、调集各种证据,必要时,可以会同有关部门共同收集、调取各种政绩。应当制作笔录,由调查人和有关当事人在笔录上签名或者盖章。4、询问当事人或者其他知情人,必须制作《林业行政处罚询问笔录》,询问笔录应当交被询问人核对,,对于没有阅读能力的,应当向其宣读;被询问人提出无误补充或者改正的,应当允许;被询问人确认笔录后,应当在笔录上签名或者盖章;被询问人拒绝签名或者盖章的,应当在笔录上注明,询问人也应当在笔录上签名或者盖章;被询问人要求自行书写的,应当允许;必要时执法人员也可以要求被询问人自行书写,自行书写的应当由本人签名或者盖章。5、对违法行为有关的场所、物品可以进行勘验、检查。指派或者聘请具有专业知识的人进行,并可以邀请与案件无关的证人和有关的当事人参加。当事人据不参加的,不影响勘验、检查的进行,应当制作《林业行政处罚勘验、检查笔录》,由参加勘验、检查的人和被邀请的见证人、有关的当事人签名或者盖章。五、决定1、事实清楚、证据确凿的,应当填写《林业行政处罚意见书》,并连同《林业行政处罚登记表》和证据有关材料,由执法人员送市林业局林政科提出初步意见后,再交局负责人审查决定。2、情节复杂或重大违法行为的,需要给予较重行政处罚的,负者人应当集体讨论决定。3、决定给予林业行政处罚的,应当制作《林业行政处罚决定书》。要注明申请行政复议或者行政诉讼的途径和期限。4、被委托的单位的林业行政处罚在《林业行政处罚