3请示上课讲义.ppt

第三讲党政公文第一节请示1教学目的:认识请示的涵义,明确请示的用途、特点和类型以及请示与报告的异同。掌握请示的写法,能够写出规范的请示。教学重点:请示原由的写作请示正文的内容结构教学难点:请示原由的写作请示与报告的异同病文分析与写作训练教学时数:,。2一、请示的公文类型归属适用于向上级机关请求指示、批准。上行文:请示、报告、意见、议案。报请性公文:请示、报告、意见。(功能作用)从公文的行文关系和运行方向上划分,公文可分为上行文、平行文、下行文三种。上行文是指下级机关向所属上级领导、指导机关报送的公文。平行文是指同级机关或不相隶属的机关之间往来的公文。下行文是指上级机关、指导机关向所属下级机关发送的公文。3关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示最高人民法院:据我省××县人民法院报告,他们对交通肇事致被害人死亡,是否给予被害者家属抚恤的问题,有不同意见。一种意见认为,被害者是有劳动能力的人,并遗有家属要抚养的,就给予抚恤;被害者若是没有劳动能力的老人或儿童,就不给予抚恤。另一种意见认为,只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故,不管被害者有无劳动能力,都应酌情给予抚恤,我们同意后一种意见。几年来实践经验证明,这样做有利于安抚死者家属。是否妥当?请批复。××省高级人民法院×年×月×日4二、请示的特点1、行文内容的报请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求的性质。(何种情况需用“请示”?)2、行文目的的期复性。请示的目的是请求上级批准,解决具体问题,要求作出明确答复。3、行文时机的超前性。请示必须在事前行文,等上级机关作了批复之后才能付诸实施。4、请求事项的单一性。请示要求一文一事;报告可以一文一事,也可以一文数事。6关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示国务院:丹霞山风景名胜区位于我省韶关市仁化、曲江两县境内,面积180平方公里,分丹霞山、韶石山、大石山三个景区,距韶关市区最近处10公里,最远处50公里,柏油公路直达主峰区,观光旅游的交通十分方便。7据地质考证,6500年前丹霞山所在地是一个大湖泊,由于造山运动,形成红岩峭壁和嶙峋洞穴,构成奇异自然风景。在全世界同类地形中,以丹霞山为最典型,“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里,主要景点有87处,山、江、湖兼备,绿化良好,兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间,自然及人文景观丰富。靠丹霞山南侧的韶石山景区,滂于浈水,是历史上舜帝南巡奏乐之处,内有“三十六石”的奇景;丹霞山西侧的大石山景区,类似丹霞山的奇山异峰,有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。8在丹霞山风景名胜区附近,有“金鸡岭”、“九龙十八滩”、“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景区及名胜古迹,总面积约400平方公里。目前,粤北地区以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线。根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》,我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查、评价,编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区,请审批。广东省人民政府1988年2月11日9三、请示的主要类型请求指示类:多涉及政策上、认识上的问题。(自己先拿出意见,供上级参考)请求批准类:这类请示,多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题。(理由写充分)请求批转类:教育部等七部门关于批请国务院办公厅转发《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的请示请求帮助类:请求上级给以财力、物力、人力资源等的帮助。10