黄梅深化“四联”机制打造平安边界.doc

黄梅深化“四联”机制打造平安边界————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 黄梅深化“四联”机制打造平安边界-法律黄梅深化“四联”机制打造平安边界 ◎黄综轩黄梅县地处鄂赣皖三省结合部,是湖北的东大门,同时也是涉省涉边大县。近年来,县委、县政府坚持以科学发展观为统领,秉执“抓经济首先抓稳定、抓稳定着力抓基础”和“稳定压倒一切,责任重于泰山”政治理念,把改革、发展与社会治理统筹起来抓,不断创新体制机制,着力夯实以“联打、联防、联调、联谊”为主要内容的平安边界建设工作体系。一是抓联打、强整治,多措并举保平安。健全和完善以涉边地区公安民警为主导、专职治安巡逻队伍为骨干、群防群治组织为补充的常态化联合治安巡逻制度,全力压降各类案件。严厉打击边界结合部位“两抢一盗”及聚众赌博等刑事治安案件:定期不定期地组织开展边界治安巡护:边界综治、公安、司法、教育、林业、安监、防疫、食品药品监督管理等部门以及基层村居每月集中开展一次治安重点地区和突出治安问题排查整治活动,并及时进行通报,限期改正。每月定期召开一次社会治安形势分析会和信访稳定情况通报会,落实各项治安防范措施,提高防控和打击违法犯罪的能力。二是抓联防、强稳控,夯实根基固平安。进一步规范和发挥涉边“乡镇综治维稳中心”和“村居综治维稳工作站”以及农村网格化管理办公室(工作站)在深化边界联防,维护一方稳定工作中的主导作用;建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运行高效的工作体系,形成职能配合、力量整合、网络组合、信息汇合的联动协作机制,全力提升处置突发事件的应急能力;围绕平安细胞工程建设总体目标,将综治维稳组织网络、工作机制向村组延伸,整体推进平安乡镇、平安村(居、社区)、平安家庭等各类基层平安创建工作。三是抓联调、强预防,化解矛盾促平安。建立健全基层人民调解组织体系和工作体系,形成横向到边、纵向到底的人民调解联动工作机制,实行全民参与、全员调解,把调解工作延伸到村、组、户,拓展到田间地头,发挥人民调解的“路由器”和“减震器”作用:建立人民调解与其他专业调解工作衔接联动工作流程和工作制度。按照有关规定,以综治工作中心、工作站为平台,对各类矛盾纠纷和群众来信来访,统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档。坚持调解优先,不断完善大调解工作体系,健全人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的矛盾纠纷排查化解机制。四是抓联谊、