2020年执业医师最新最全考点解析系列卫生法规部分第一节——绪论汇编.doc

2020年执业医师最新最全考点解析系列卫生法规部分第一节——绪论第一章绪论本章考什么? 参见大纲本章重点是什么? 卫生法的基本原则、卫生法的渊源、卫生法律关系本章难点是什么? 卫生法的渊源第一节卫生法的概念一、卫生的释义字义层面:养生、保护生命。医学层面:人的身体和精神的健康状况。法律层面:以健康为目的的保护和促进卫生的行为,如卫生防疫、卫生保健服务等。二、卫生的范围狭义:专指卫生法所规范的事项,主要在公共卫生、医疗保健、药品和医疗器械以及中医药等方面。广义:有关卫生的一切事项,如社会医疗保障、环境保护、交通安全等。第二节卫生法的特征一、卫生法概念卫生法定义: 调整在卫生活动过程中所发生的社会关系(即卫生社会关系)的法律规范的总称。(一)卫生社会关系——第一类:卫生行政关系特点:卫生管理活动中卫生行政部门作为一方主体不平等性第二类:卫生民事关系特点:卫生服务过程中双方地位平等性(二)是一系列法律规范的总和: 专门制定的卫生法律、行政法规和规章其他方面的法律、行政法规和规章二、卫生法是行政法律规范和民事法律规范相结合的法律调整卫生行政关系——行政法律规范调整卫生民事关系——民事法律规范三、卫生法是在医学发展演变基础上逐步形成的专门法律卫生法具有浓厚的技术性四、卫生法是强制性规范与任意性规范相结合的法律按照对人的行为规定或限定的范围或程度,法律规范可以分为强制性规范与任意性规范。卫生法中的规定,既有强制性的,也有非强制性的,但以强制性的规范为主。五、卫生法是具有一定国际性的国内法第三节卫生法的基本原则一、卫生法基本原则的概念卫生法基本原则: 反映卫生法立法精神、适用于卫生法律关系的基本原则,是卫生立法的指导思想和基本依据,是卫生法所确认的卫生社会关系主体及其卫生活动必须遵循的基本准则,在卫生司法活动中起指导和制约作用。二、卫生法的基本原则(一)卫生保护原则。。(二)预防为主原则本原则的总要求:无病防病,有病治病,防治结合。(三)公平原则不是指人人获得相同数量或者相同水平的卫生服务,而是指人人达到最高可能的健康水平。不是一个单一的、有限的目标,而是一个逐步改善的过程。(四)保护社会健康原则对社会整体利益的保护有可能导致对个人权利的限制,如对某些传染病病人,法律规定不得出境或者入境。(五)患者自主原则患者自主原则是患者权利的核心患者自主原则,是指患者经过深思熟虑就有关自己疾病的医疗问题作出合理的理智的并表示负责的自我决定权。包括:①有权自主选择医疗机构、医生及其医疗服务的方式; ②除法律、法规另有规定外,有权自主决定接受或者不接受某一项医疗服务; ③有权拒绝非医疗性服务等****题: 下列哪项被确定为我国卫生立法的重要原则和卫生工作的根本方针[答疑编号:针对该题提问] 『正确答案』C第四节卫生法的渊源一、卫生法渊源的概念卫生法的渊源又称卫生法的法源,是指卫生法律规范的外部表现形式和根本来源。二、卫生法的渊源我国卫生法的渊源有以下几种形式: (一)宪法国家根本***,具有最高法律效力,是所有立法的依据。例:宪法第21条规定,国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药,鼓励和支持农村集体经济组织、国家企事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康。(二)法律:目前我国基本法律中尚无卫生法律: 十部卫生单行法律: 《母婴保健法》、《执业医师法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《国境卫生检疫法》《食品安全法》、《药品管理法》、《献血法》、《人口与计划生育法》、《红十字会法》等。(三)行政法规由国务院制定其法律效力低于法律而高于地方性法规例:《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等****题: 已公布的卫生行政法规是由哪一级机构制定和颁布的[答疑编号:针对该题提问] 『正确答案』B****题: 在我国卫生法律体系中,《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗事故处理条例》、《中药品管理条例》等规范性文件属于[答疑编号:针对该题提问] 『正确答案』C (四)地方性法规制定机构:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的"较大的市"的人民代表大会及其常委员经济特区市(深圳、厦门、汕头、珠海)的人民代表大会及其常委会(五)自治条例、单行条例由民族自治地方的人民代表大会制定在民族自治地方适用(六)规章部门规章和地方政府规章,两者统称行政规章卫生部单独或者与国务院有关部门联合制定发布的规范性文件,称为卫生部门规章,或者简称卫生规章。省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民政府制定发布的卫生方面的规范性文件,称为地方政府卫生规章,或者简称地方性卫生规章。(七)卫生标准例:《生活饮用水卫生标准》《医疗事故分