盐城市盐都区生产经营单位安全生产.doc

盐城市盐都区生产经营单位安全生产分类分级管理办法(试行)第一章总则第一条为切实加强生产经营单位的安全生产管理工作,落实安全生产主体责任,形成职责明晰、评价科学、监管有序、重点突出的安全生产监管模式,根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规及有关标准规定,结合我区实际,制定本办法。第二条经工商部门注册登记在本行政区域范围内从事生产经营活动单位(以下简称生产经营单位)的安全生产分类分级管理,适用本办法。第三条生产经营单位分类分级管理坚持属地监管、分类指导、动态管理的原则。第四条区安委会负责安全生产分类分级管理工作的组织、协调,区安委办负责具体工作的实施。各镇(区、街道)应履行属地管理职责。建立监管范围内生产经营单位的基础台帐;负责辖区内生产经营单位的分级评定、日常监督管理等各项工作。各行业主管部门应履行行业监管职责。建立监管范围内生产经营单位的基础台账;负责分级评定、日常监督管理等各项工作;对各镇(区、街道)在分类分级管理过程中遇到的专业问题给予指导。安全生产监督管理部门履行综合监督管理职责。对各镇(区、街道)和行业主管部门履职情况进行监督。第五条各镇(区、街道)和相关行业主管部门均应负责指导新建生产经营单位完善安全生产条件,并在新建单位实际开展生产经营活动30日内将其纳入分类分级管理范围。(事故隐患排查治理涉及的行业主管部门及其管辖范围见附表五)第二章分类分级第六条按照安全生产管理的特点,将20个国民经济行业(GB/T4754-2011)分为工贸企业、化工企业、冶金企业、***、建筑施工、人员密集场所、交通运输以及其它共八大类,适用相应的评定标准。第七条各镇(区、街道)和行业主管部门按照属地管理和行业管理相结合的原则,负责本辖区和行业生产经营单位的安全生产监管工作。第八条生产经营单位的分级评定实行评估计分制,各类生产经营单位依据相应的评定标准打分,根据得分结果将生产经营单位分为A、B、C三级。第九条工贸企业、冶金企业、化工企业和***经营单位分别依据《盐城市盐都区工贸企业安全生产管理分级评定标准(试行)》(附件一)、《盐城市盐都区化工企业安全生产管理分级评定标准(试行)》(附件二)和《盐城市盐都区***经营单位安全生产管理分级评定标准(试行)》(附件三)评定等级(冶金企业参照工贸企业安全生产管理分级评定标准评分)。第十条建筑施工、人员密集场所、交通运输以及其它行业安全等级的划分和评定标准,分别由住建、公安、消防、交通运输行业主管部门制定和实施,并报区安委办备案。第十一条生产经营单位安全生产分级初次评定按照企业自评、各镇(区、街道)和行业主管部门会同专家评定、区安委办抽查确认的程序进行。第十二条各镇(区、街道)和行业主管部门的评定结果统一报区安委办,并在区安监局网站上进行为期7天的公示。生产经营单位对分级评定结果有异议的,可在公示期内书面向区安委办提出,由区安委办通知评定单位或部门进行复核,评定单位或部门应在7天内将复核情况和结果报区安委办备案。第十三条生产经营单位安全生产分级评定实行周期复评制度。A级单位每5年复评一次,B级单位每3年复评一次,C级单位每1年复评一次。第十四条初次评定时几种特殊情况的定级。(一)符合下列条件之一的可直接定为A级:(其中化工企业达到二级或以上的)并在有效期之内的;;。(二)有下列情况之一的直接定为C级:(含急性中毒事故)的;;。第三章级别升降第十五条安全生产分类分级管理实行动态管理。在日常监管中,生产经营单位存在下列情况之一的予以逐级降级:(一)当年发生一般及以上生产安全责任事故(含急性中毒事故)的;(二)一年内受到2次及以上安全生产行政处罚的;(三)存在三级以上重大事故隐患,且整改不力的;第十六条生产经营单位出现应予以降级情况的,各镇(区、街道)和行业主管部门应在7日内给予确定,并在确定后7日内报区安委办备案。第十七条较低级别的生产经营单位,通过整改,安全生产状况得到明显改善,符合升级条件的,可以报所属镇(区、街道)或相关部门,申请提高级别,原则上实行逐级晋级。第四章监督检查第十八条各镇(区、街道)和行业主管部门对生产经营单位采取差异化管理。A、B级单位以自我管理为主,定期实施监督检查;C级单位是监督检查的重点,各镇(区、街道)和行业主管部门要加大检查和指导力度。第十九条各镇(区、街道)和行业主管部门根据生产经营单位不同类别、不同级别确定监督检查频次,制定监督检查计划并报区安委办备案。第二十条各镇(区、街道)和行业主管部门监督检查频次原则上