综合探究建设工程监理中存在的问题及对策.doc

综合探究建设工程监理中存在的问题及对策.doc综合探究建设工程监理中存在的问题及对策摘要:随着建筑监理行业的不断发展,建筑监理工作在建筑工程屮所占的地位越来越重,但同时也存在着诸多的问题。木文分析了建设工程监理中存在的问题,并提岀了相应的对策。关键词:工程工程;工程监理;问题;对策中图分类号::A文章编号:建筑工程监理主要是指监理单位受建筑工程项目法人的委托,并根据国家相关法律法规、工程监理合同以及其他的工程建设合同,而对工程实施全方位的监督管理。近年来,随着建筑业的不断发展,我国的建筑工程监理企业也随之发展,并取得了一定的经济效益和社会效益,但同时也暴露出诸多的问题。笔者就工作实际对分析总结了这些问题,并在此基础上提出了解决对策。一、我国建设工程监理中存在的问题(一)市场环境方面1、监理市场存在区域保护性行业的良性发展必须遵循市场的规律,市场开放性便是市场规律中最为重要的一项特征。但目前,我国的建筑监理行业存在较明显的区域保护性,导致市场的开放性不足,部分地区实行区域性的垄断保护措施、封锁市场、限制外来企业等,这些都严重影响了监理行业的发展。3、业务承接存在不正当竞争部分监理单位为了中标和降低成本,中标以后委派到施工现场的监理人员与标书上报的监理人员不•致,导致监理工作质量得不到保证。此外,监理行业中存在竞相压价等一系列的恶性竞争行为,使得部分监理单位取费偏低,只能勉强维持企业的运行。(-)管理机制方面1、 监理取费偏低受市场不正当竞争的影响,监理取费整体水平呈下降趋势,部分监理企业的取费甚至不足国家标准的1/3,监理取费过低大大影响了监理单位的经营管理能力,部分监理单位甚至面临倒闭。2、 监理缺乏公正性工程监理费用是由业主单位所支付的,部分监理单位在建筑工程的实施、项目合同管理以及索赔等工作屮往往不能保证公平、公正性,部分监理单位为了自保,常会偏向业主方,监理工作有失公正性。3、 缺乏对业主行为的约朿在工程实施过程中,部分监理单位对于业主的违规行为缺乏有效的制约,建筑项H在实施过程中,业主未按照法定程序执行。部分业主在项目建设过程屮,未认真执行已经审批的项目评估规定的规模,不尊重工程的咨询意见而自行变更工程设计,其至在建设资金尚未到位就组织工程招标。4、 管理机制不完善从管理机制来看,监理单位、业主单位与承包商之间还缺乏完善、有效、合理的相互制约。部分业主越级干涉建筑工程,监理单位无法正常行使权力,导致权责失衡,无法发挥监理的实际作用。(三) 监理人才培养方面1、 监理人员业务水平参差不齐目前,我国大部分监理工程师出身于工程设计及施工等建筑技术方面,对于工程监理方面的知识结构述不够完善,缺乏集管理和技术于一身的复合型工程监理人才。尤其是对于国际管理以及通行规范等方面缺乏深入的了解。2、 监理人才管理不足监理行业中实行监理工程师的分段及分专业的资质认证和注册制度,这在很大程度上限制了复合型人才的发展和培养。3、 监理管理水平不高在管理方面多实行静态的管理程序及方式,对项目缺乏动态控制。同时,监理技术及手段落后,缺乏与国际同行之间的交流与借鉴。部分监理单位动态系统管理的有效信息支持,致使管理系统的设计功能不够完善,在工程的信息渠道以及信息处理方面存在较大的障碍。(四) 业务体系方面1、监理工作形式单一部分建筑项目的工程质量管理过程中过分地强调建筑工程监理的地位和作用,导致监