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局领导: 河北省危险废物和医疗废物处置设施普查实施方案河北省环境保护局2005年4月为加强我省危险废物环境监督管理,推进《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的实施,按照国家环保总局《关于对全国危险废物和医疗废物处置设施进行普查的通知》(环办函[2004]631)要求和安排部署,我省必须在2005年4—6月期间完成危险废物和医疗废物处置设施的普查工作。一、普查的目的摸清底数,掌握全省现有、在建危险废物和医疗废物集中处置设施的建设和运行情况,掌握处置设施环保措施和达标排放情况,掌握危险废物经营许可证发放和管理情况。各市要在危险废物排污申报登记的基础上,掌握本地区产生危险废物的主要行业和危险废物的种类、产生量,明确环境监管重点,督促危险废物得到合理、安全、有效处置。掌握实际或可能存在的危险废物收集、贮存、处置设施,明确危险废物处置管理方向和重点,实现危险废物产生、收集、贮存、利用、处置全过程监督管理。在此次普查的基础上,结合各地区特点,制订我省危险废物处置设施建设规划,指导全省危险废物处置设施合理布局,同时,利用危险废物经营许可证的资质管理,进一步提高我省危险废物处置设施建设水平和管理水平。二、普查的对象及内容(一)危险废物产生单位调查,包括现有企业单位和在建企业单位,其中在建企业单位指与2005年4月1日前完成建设项目环境影响评价审批的。为此,我们制订了《河北省现有/在建企业危险废物产生、处置情况调查表》,作为省级专项调查表。调查表仅限于工业危险废物产生单位,医疗废物不在此表调查范围之内。(二)危险废物、医疗废物基础数据调查(三)现有和在建的危险废物和医疗废物集中处理处置设施,包括“非典”期间应急建设的医疗废物焚烧炉以及危险废物综合利用设施。危险废物是指符合《国家危险废物名录》规定或危险废物鉴别标准认定的废物,医疗废物是指国家《医疗废物分类目录》中确定的废物。危险废物和医疗废物集中处理处置设施包括三种类型,即(1)独立法人资格的单位接受委托,处理处置社会危险废物和医疗废物的设施,如石家庄龙腾环保公司。(2)由企事业单位附属的同时还接受社会其他单位委托,处理处置的危险废物设施,如华药环保研究所。(3)利用其他设施处理处置(如水泥窑、生活垃圾焚烧设施等)处理处置危险废物和医疗废物的设施,如利用铬渣做水泥填加剂等综合利用的处置设施。本次普查不包括企业处置自身产生的危险废物和医疗废物的设施。这次普查,需要把环保部门没有发放危险废物经营许可证、但是实际存在并经营的企业情况了解上来。例如,石家庄市环保局向部分制药废水回收利用企业发放了危废经营许可证,并纳入环保监管范围,国家《危险废物经营许可证管理办法》出台后,省局还没有向这些企业发放省级危险废物经营许可证,但是这些企业也需要进行调查。(四)现有危险废物和医疗废物处置设施污染治理情况及危险废物经营许可证管理情况调查。三、普查要求(一)充分利用现有数据(二)突出区域特点、(三)统一统计方法,(四)力求全面、客观、准确、系统。四、组织机构为加强普查工作领导,省局成立了省普查工作领导小组,负责全省危险废物和医疗处置设施普查工作的领导、组织、协调、实施,领导小组组长由主管副局长担任,污控处、计财处、监管处、监察局、监测站、环科院(固废管理中心)为小组成员单位。领导小组下设办公室,污控处、固废管理中心负责普查工作的组织实施及技术报告的编制工作。五、工作进度安排(一)4月上旬,省普查办公室制订省普查实施方案,召开全省危险废物和医疗处置设施普查工作会议,对普查工作进行安排部署,培训各市普查人员。(二)4月上旬各市要落实普查工作机构,责任指定到人,明确普查人员,落实普查经费。并上报普查工作机构名单。(三)4月中旬-5月中旬,普查登记。各市根据已掌握的情况,组织危险废物和医疗废物处置设施调查,要求企业填报国家表3-表8,同时提交企业说明材料。各市普查人员填写表1、表2、表9、表10及表11有关内容。(四)5月下旬,各市对填报资料进行分析、汇总,校对数字的准确性和可靠性,完成市分析总结报告,联同11张调查表和企业说明材料以电子邮件和文字方式报省环保局。(五)2005年6月,省环保局普查工作办公室对各市上报材料进行汇总,整理,编制省级普查表,撰写省级普查技术报告,并组织专家审议及进一步修改完善。(六)2005年7月,省环保局普查办公室将普查工作成果上报国家环保总局。六、工作成果提交形式1、市普查分析报告市普查分析报告按照附件4中普查技术报告编制要求和内容格式进行编写。报告需对各市危险废物及医疗废物处置设施进行总体评价,对“十一五”中当地危险废物和医疗废物处置设施的布局提出初步的规划设想,并列出现有及规划设施的项目名单。2、11个普查表,包括国家总局9张表和省局2张危险废物产生企业调查表;3、普查企业说明材料。