东港区人民政府突发公共事件总体应急预案目录.doc

东港区人民政府突发公共事件总体应急预案目录.doc东港区人民政府突发公共事件总体应急预案目录一、 制订突发公共事件应急预案的目的二、 应急预案体系及工作原则(一) 应急预案体系。(二) 工作原则。三、 应急组织机构及职责(一) 应急组织扌几构体系。(二) 应急组织机构的联合行动。四、 公共突发事件的预测、预警(一) 信息监测与报告。(二) 预警。(三) 予无菇页警支持系统。(四) 预警级别及发布。五、 应急响应(一) 分级响应。(二) 信息共享和处理。(三) 基本响应程序。(四) 指挥与协调。(五) 新闻报道。(六) 应急结束。六、 后期处晝(一) 突发事件善后处置。(二) 社会救助。(三) 保险。(四) 总结备案。(五) 事件调查。七、 应急保障措施(_)通讯乌彳言息保障。(二) 警报保障。(三) 现场救援和工程抢险保障。(四) 应急队伍保障。(五) 交通运输保障。(六) 医疗卫生保障。(七) 治安保障。(八) 物资保障。(九) 经费保障。(十)社会动员保障。(十一)应急避难场所保障。(十二)技术储备与保障。八、 宣传、培训和演****一) 公众宣传教育。(二) 培训。(三) 演练和演****九、 附则东港区人民政府突发公共事件总体应急预案一、制订突发公共事件应急预案的目的全面加强突发事件的应急处置工作,以及减轻突发事件带来的损失。二、应急预案体系及工作原则(一)应急预案体系。全区突发公共事件应急预案体系主要由区政府制定的东港区人民政府突发公共事件总体应急预案和东港区自然灾害应急预案、东港区事故灾难应急预案、东港区突发公共卫生事件应急预案、东港区突发社会安全事件应急预案4个专项预案,区政府相关部门和国家、省属驻东港有关单位编制的单项预案,各级政府编制的突发公共事件应急预案及有关单位应急预案构成。(二)工作原则。坚持以人为本的原则。坚持依法规范、坚持统一领导、坚持条块结合、坚持资源整合、坚持依靠科学、则。坚持平战结合、则。职责明确的原则。分级负责的原则。以块为主的原则。信息共享的原则。反应及时、措施果断的原军民结合、公众参与的原三、应急组织机构及职责(一)应急组织机构体系。,作为全区处置突发公共事件的最高决策机构。组长由区长担任,副组长分别由分管民政、安全生产、卫生、公安工作的副区长担任,成员由有关部门负责人组成。。按照事件发生的类别,分别成立区自然灾害应急领导小组、区事故灾难应急领导小组、区突发公共卫生事件应急领导小组、区突发社会安全事件应急领导小组,组长由区政府分管领导担任。区自然灾害应急领导小组、区事故灾难应急领导小组、区突发公共卫生事件应急领导小组、区突发社会安全事件应急领导小组均下设办公室,办公室分别设在区民政局、安监局、卫生局、公安分局。办公室主任分别由上述四部门主要负责人担任。设立应急处置现场指挥部。现场指挥部是处置突发事件的现场指挥机构,总指挥由区政府主要领导、分管领导或区政府有关部门主要负责人担任,成员由区相关部门领导、事故发生地政府有关领导组成。镇街道成立突发公共事件应急领导和指挥机构。镇街道突发公共事件应急领导和指挥机构对本辖区的突发事件应急工作进行统一领导、统一指挥、统一协调,明确职责,建立健全应急处理工作制度,形成高效、迅速、协调的应急工作机制。(二)应急组织机构的联合行动。公共突发事件的预测、预警(一)信息监测与报告。区、镇街道突发事件应急救援指挥机构及其办公室负责突发事件监测、报告工作。主要职责:建立监测网络,及时获取预警性信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态进行收集、汇总和分析,进行实时监测,并做出预警。任何单位或当事人发现突发事件发生时,要立即向当地政府突发事件应急领导小组办公室及有关部门报告;群众有义务通过110、119、120等报警电话和其他各种途径,迅速报告和反映事件信息。(二)预警。报警。事发地突发事件应急领导小组办公室及有关部门接到报告后,要对报告内容的可靠性进行初步审核。核实后,如果超出本级政府应急管理权限的,要在先期采取应急行动的同时逐级上报上一级突发事件应急领导小组及上级有关部门。发生重大、特别重大突发公共事件,区突发事件应急领导小组应立即向市专项应急领导小组办公室及有关部门报告。2•接警。各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证24小时有人值班,接警人员要做好详细记录,及时判断报警的真实性和可靠性。3•处警。区专项应急领导小组办公室值班人员接警后,应初步拟定救援的专业队伍、专家组***员名单、现场应急救援指挥部组***员名单,同时将以上情况报告区专项应急领导小组办公室主任,由区专项应急领导小组办公室主任报告领导小组组长。需要启动区级应急预案的,由领导小组组长发布启动命令,启动应急程序。。事件现场处置人员要及时疏散现场无关人员和群众,设立警戒范围;必要时使用检测仪器