柳州房地产市场总体概况调查初稿.doc

第一章柳州城市经济社会总体环境概况一、城市发展沿革,城市性质和基本特征1、城市发展沿革:柳州从建国之后就定位为工业城市和交通枢纽,也是南方的军事重镇,是枝柳、湘桂、黔桂、焦柳几条铁路主干线的交汇点,柳州曾经是全国范围内唯一一个铁路局总部设立在非省会城市的所在地。就连广西境内唯一个集团军——41的总部也都设立在柳州(林彪亲自选址),柳州的城市定位,是当初中央经过深思熟虑拍板的,足见这个城市的重要性。建国后,柳州作为工业城市,在发展自身经济的同时,也为区内其它城市的发展做出了重要贡献,柳州在广西的地位就像当年的上海在全国的地位。然而,留给柳州人民的却是日益恶化的城市环境——“天上黄龙飘、地上黑龙跑”就是柳州城市环境的真实写照。在国、地税分家之后,柳州的自主支配资金更加捉襟见肘。这一点,从柳州每年的财政收入上缴的比例就可以看出来。如果说柳州市每挣10元钱,起码得上缴7元钱,至于区里的财政下拨多少,还得看情况而定。因此,柳州自主可支配资金的确不多。而南宁、桂林的上缴比例则刚好与柳州相反。在长期处于被抽血的状态下,柳州要突围,只能另辟捷径。80年代中后期,时任柳州市长的石琪高不顾个人的政治前途,拦截本应上缴的国家税款用于柳州的城市建设,建成了柳州的江滨公园、东环路、西环路等重要的城市基础设施,“八桂第一楼”——柳州工贸大厦拔地而起以石琪高为代表的时任柳州领导班子为柳州的发展打下了扎实的城市框架和发展硬环境,一时间,柳州成为全广西的骄傲;不过,深得民心的石市长却因此结束了他的政治生涯。当时的柳州,是全国五大自治区里首个工业总产值突破百亿的城市,城市综合实力排名曾名列全国第27,这也是广西的城市在全国的最佳排名;柳州也培育出了大批的企业家,这当中,很多人后来都成为了区内其它城市的主要党政领导。柳州依靠自身的拼搏能发展至此,从这一点上说,柳州人的自豪感不是没有理由。1994年——2000年,柳州遭遇了几次百年不遇的大洪灾,国有企业改制、广西和柳州市的***大地震,极度重创了城市经济,柳州曾经引以为豪的多家知名企业不幸倒下,柳州成了姥姥不疼、舅舅不爱的“局外人”。工业城市需要大量的资金支持,而柳州不仅多年没有得到上级的资金支持,还一如既往地被抽血,这一时期,南宁、桂林依靠上级资金快速发展,城市建设日新月异。而柳州,还在埋头当老黄牛,柳工、柳钢等几个曾经辉煌的国有企业因为效益不好又被区里当成包袱踢回了柳州,变成市属企业。时光荏苒,步入了“十五”期,南宁、桂林经过几年的建设已经焕然一新,而柳州仍然戴着“全国最大的县级市”这一顶帽子,城市破败、企业萧条、环境恶劣,柳州被逼上了绝路。痛定思痛,柳州人没有倒下,而是奋起直追。通过融资体制改革,柳州自筹资金顺利地解决了企业技改和城市建设所需的钱,2003年——2006年,时任市委书记、工业经济能人吴集成和“大锤”市长——陈向群以超人的魄力给这个城市留下了让柳州人重新挺直腰杆的东西:柳钢、柳工、柳化、上汽通用五菱、两面针、金嗓子等骨干企业迎来最好的发展时期,效益连年翻番。2007年,柳州的工业生产总值突破1300亿;与此同时,柳州也变成了一个大工地——双冲、红光、阳和、三门江、静兰5座大桥开工建设,飞鹅、胜利、阳和、龙屯4座城市立交建成通车;城市田字形中心主骨架道路建成通车;河东、阳和新区两翼齐飞;“百里柳江、百里风光”景观节点工程以及城市夜景工程开工建设;龙泉山、白沙、阳和等几大污水处理厂和竹鹅溪综合治理开工建设柳州,也荣获了“工业城市中,山水最美;山水城市中,工业最强”的美誉。柳州人的头,重新抬了起来。这一次抬头,是冲开云雾见青天的一种豪情。2、城市基本特征: 柳州是国家历史文化名城、国家甲级旅游城市和中国优秀旅游城市。柳州是中国南方人类的发祥地。五万多年前,柳江人、白莲洞人就在这里繁衍生息。柳州正式建制于西汉王朝,距今已有2100多年的历史。柳宗元曾任柳州刺史,柳州是其最后居留地,柳侯祠、柳侯衣冠冢及历代碑文迄今保存完好。“山青、水秀、洞奇、石美”,“壮歌、瑶舞、苗节、侗楼”,简约地概括了这座国家历史文化名城和优秀旅游城市的风情魅力所在。柳州的自然景观千姿百态,奇峰环列,风景秀丽,柳江如带,蜿蜒回流,把柳州半个市区拥抱其中,绕成一个巨大的马蹄形,古籍称其为“三江四合,抱城壶”,故又有“壶城”之称,也有人将它形容为一个“巨大的天然盆景”。柳州市区内外由石灰岩构成的奇山峻峰拔地而起,千姿百态,具有丰富的旅游资源和自然景观,而且柳州气候温和,四季长青,任何时候都很适合旅游。历代文人游客都被柳州的山清水秀石美洞奇所陶醉。柳宗元诗中“岭树重遮千里目,江流曲似九回肠”,明代大旅游家徐霞客在《粤西游日记》中描写到,柳州一带“两岸山土石间出,土山逶迤间,忽石峰数十,挺立成对,此异于阳朔桂林。”和“千峰环野立,一水抱城流”