加强党风廉政工作推进医疗机构的行风建设.doc

加强党风廉政工作推进医疗机构的行风建设.doc加强党风廉政工作推进医疗机构的行风建设为了贯彻全国党风廉政建设工作会议和市政府廉政工作电视电话会议精神,中共北京市委公共卫生工作委员会'北京市卫生局、北京市纠正行业不正之风办公室、北京市药监局、北京市工商行政管理局、市劳动和社会保障局联合下发了《关于加强卫生行业作风建设的意见九我区卫生局坚决贯彻,认真执行《关于加强卫生行业作风建设的意见》精神,决定通过采取加强宣传教育,完善制度,规范管理,强化监督,严肃纪律等措施,下大力气加强党风廉政工作,坚决治理行业不正之风。一、充分发挥领导干部的主导作用,提高认识,加强管理(一)紧抓机遇,增强行风建设的紧迫性行风建设是社会主义精神文明建设的一项内容。建立和完善社会主义市场经济体制必须加强行风建设。我们医疗单位是社会主义精神文明建设的窗口,担负着保障人民身体健康和生命安全的重任,由于医疗单位的利益分配仍沿袭着计划经济的管理模式,利益分配机制、惩罚机制、医疗服务价格体系不完善,同时受市场经济运行的负面影响,一些医务人员的思想价值观念产生了偏差,不能树立正确的利益观、医患观,医疗卫生行业确实存在医药购销“回扣和医疗“红包等不正之风,以职业特权谋私、损公肥私的“缺德”行为,屡见不鲜。抓行风建设和抓其他工作一样,能否抓出成效,领导班子起主导作用。为此,各单位领导班子要认真学****党的十六大和十六届三中全会精神,紧乘全国"纠正行业不正之风,推进纠风3个专项治理工作”的东风,紧抓北京市加强卫生行业作风建设的有利时机,积极开展行风建设,全面促进我区医疗卫生中心任务的全面落实。(二)提高认识,明确责任今年我区医疗卫生行业纠风工作的指导思想是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持纠建并举,标本兼治,综合治理的方针,以纠正医疗卫生系统药品回扣、收受“红包J开单提成等损害群众利益的不正之风为重点,加大宣传教育的力度,弘扬正气,引导医务人员牢固树立“以人为本,以病人为中心”的服务理念;严明行业纪律,严肃查处违规违纪案件;通过对典型案例公开曝光,坚决遏制不正之风发展蔓延的势头,使违规违纪人数和群众举报投诉明显下降,使得行风建设取得明显成效;通过深化改革,完善制度,强化监督,逐步建立教育、制度、监督并重的医德医风建设长效机制,探索从源治本之策。实现我系统精神文明建设全行业达标的工作目标0头上治理药品扣、收受“红包J开单提成等不正之风的加强行风建设是各级领导干部的重要责任之一,医药购销“回扣”和医疗服务“红包”问题,虽然发生在少数人身上,但它加重了患者和国家医药费用负担,群众反映强烈,损害了卫生行业形象,影响了党和政府与人民群众的血肉关系,败坏了社会风气,阻碍了卫生改革与发展。所以,各级领导班子成员一定要提高认识,明确责任,把行风建设作为当前的大事抓紧,抓好。二、加强行风建设的主要任务(一)加强专项治理,坚决纠正医疗服务不正之风1、加强对药品集中招标采购工作的监督和管理继续规范和完善药品集中招标采购工作。要求各单位认真落实全年药品和医用耗材集中招标采购计划,规范议标采购'医院付款'厂商供药、药品配送和签订、履行合同行为,严肃查处逃避招标采购、不采购和不使用中标药品的行为。规范药品购销中的折扣行为。不得要求药品生产、经营企业再以回扣的方式让利,医疗单位采购未纳入招标范围的药品,必须实行“票面让利'明折明扣”,如实开具发票,如实记帐。严禁药品购销中的回扣和其他商业***行为,医疗单位不得向药品生产'经营企业以“赞助费”、“宣传费"等名义收取各种费用。要严肃查处医疗机构、药品生产、经营企业给予和收受扣及其它商业***行为除行政处罚外,还要追究有关人员的党纪政纪责任。情节严重,构成犯罪的,移交司法机关,依法追究其刑事责任。要逐步向网上招标采购过渡。各招标代理机构要建立各自网上交易、网上监督平台,各医疗单位要加快实施药品和医用耗材招标采购信息化工作,降低采购成本,提高工作效率,做到招标采购全过程信息公开、透明,便于政府和社会监督。进一步完善药品价格政策,规范药品价格管理。继续开展药品和医疗服务价格检查,坚决查处各种违规和乱收费行为。重点检查药品政府定价、药品中标临时价格、医疗机构收费和价格公示制度的执行情况。扩大定点医疗机构和定点药店的范围。使患者有更大的选择权,促进医院之间、医院与药店之间的公平竞争,遏制药费不合理的增长。严格药品的使用制度,减少医疗费用的开支。各医疗单位要严格按照国家新规定的物价标准收费,减少病人不必要的经济负担,坚持大病统筹和公费医疗的有关规定,逐步降低大病统筹、公费医疗的费用。要成立由大病医疗统筹单位参加的监督管理委员会,反复召开会议,要求医务人员消除盲目用贵重药、开大处方、做大检查的作法,合理收费,保护患者的利益。要增加收费的透明度,在确保医疗质量的前提下,减少医疗费用的开支。对一些困难企业、困难职工采