主要投资国投资政策的变化.doc

加拿大投资政策的变化出于保护本国利益的需要,加拿大出台了各种法律法规对外国投资者进行了各种约束,比如:1,通过立法限制外国公司的所有权根据加拿大的投资法、广播法、电信法和保险公司法,对投资加拿大的广播、电信、保险等行业的外国公司的所有权、业务范围予以限制。外国公司在广播业的控股权不得超过%,%。在保险业中加政府对外国公司实行审批制度,限制其经营的业务范围,规定外国人寿保险公司在加境内不得开展其它业务。2,采取各种措施对外国投资公司进行规范1995年加政府采取税收刺激手段,推出《加拿大影视制片税收信贷》,为那些制作加拿大影视片的外国公司提供可偿还税收信贷;在音像服务中,采用限制影视内容的措施,规定外国公司在经营中须有一定比例的加拿大影视片方可营业;在建筑服务中,对外国公司实行许可证管理制度,规定在纽芬兰(Newfoundland)、新斯科舍(NovaScotia)等省的从业者须是当地居民,外国公司不得进入;在工程服务中,当地建筑公司享有与加政府签约的优先权,使外国公司在同等条件下无法和加公司竞争。上述种种壁垒,使加拿大有效地维护了本国人民利益,增加了就业机会,充分体现了“加拿大的净利益”。3,对一些投资领域相关规定的更新或解除另一方面,近两年加拿大政府和各类机构也出台了一些新的法律和政策,对一些投资领域的投资规定进行更新或解除。(1),2008年1月份,加拿大联邦财政部表示,计划对收购加拿大公司的外国公司采取保安调查措施。此前,加拿大多家重要公司包括矿业的英高(Inco)和鹰(Falconbridge),百货业老字号赫逊氏湾公司(Hudson'sBayCo.)以及铝业巨头加铝(AlcanInc.)先后被外国公司收购,引起加拿大国民强烈反应,促使政府考虑修改外商投资规则。一旦落实修改规则,联邦政府则以国家安全为由,外资将不能轻易收购加拿大公司。在此数月前,petitionPolicyReviewPanel),由前加拿大贝尔公司(BellCanada)行政总裁威尔逊(RedWilson)出任主席,调查加拿大对外资并购可以采取的选择政策。(2),2008年3月10日,加拿大政府推出新政策,将从2012年开始,强制新建油田“捕捉和储存”温室气体排放量,同时限制新煤矿建设。新规定还包括,将建立一个气体排放交易市场,并给碳定下市场价格,希望借此促使气体排放量减少。“碳捕捉和储存”技术可将液化二氧化碳“填埋”到地下深处,有助于减少温室气体排放和控制全球变暖。加拿大目前的“碳捕捉和储存”技术在世界上处于领先水平。(3),加拿大总理哈珀于2008年5月21日在安大略省举行新闻发布会,宣布联邦政府计划制定新的条例,严格规范食品标注“加拿大制造”(MadeinCanada)和“加拿大产品”(ProductofCanada)标签的使用。在现有规则下,只要食品成本的51%在加拿大本土支出、产品最终在本地合成,就能使用“加拿大产品”的标签,而在新条例一旦生效,“加拿大制造”产品中必须“全部或绝大多数”成分是在加出产,除了加拿大没有的少数添加剂之外。而用大量外国原料制造的食品不能加上这个标签,必须标明“加拿大制造﹐含进口原料”字样。(4),为防止类似美国房产市场的崩溃,加拿大联邦政府于2008年7月9日发布公告称将不再保证40年或零首付按揭贷款,以促进加拿大房地产市场的进一步降温。