完善监督管理制约机制提升农业项目管理水平——赴温州等地学习考察监督管理制约机制的思考.pdf.pdf

完善监督管理索Ij约机制提升农业项目管理水平赴温州等地学****考察监督管理制约机制的思考陈孝灿楼维真(杭州市农业局,浙江杭州310002)为学****借鉴外地先进经验,提高科学执纪能力,推进全局反腐倡廉建设,笔者先后赴温州、台州、绍兴等3个市,就岗位风险防控机制建设、政风行风建设、农业项目资金的机制体制创新和监督检查等工作进行了学****考察,受到很大的启发。,有一股敢想敢干、***干事的热情,始终以改革创新的精神推进工作。注重工作理念的创新,把服务、保障、促进农业科学发展作为重要职责,无论部署任务、确定重点,还是实施各项措施,都能够主动介入,在突破难点、破解焦点、化解矛盾上下功夫,真正做到围绕服务、保障和促进农业科学发展来谋划和推进纪检监察工作。注重工作方式方法的创新,能够针对农业工作中的重点环节和关键领域积极探索,形成了许多行之有效的办法和措施。绍兴市积极探索农业项目监督,增强监督工作的针对f生和有效性;温州市和台州市不断强化制度建设,完善行政审批的运行、管理和监督机制,促进了强农惠农政策的落实,加大源头治理***的力度,形成了反***的强大声势和工作合力,使党风廉政建设和反***工作各项任务有效落实。,针对管人、管14■IlI-■一钱、管物、管项目等重要岗位,着重对在权力运行中容易出问题的各个关键点进行廉政风险点的排查,对原有的各类制度进行梳理,并对机关内部管理、民主决策、人事管理、强农惠农政策落实、政务财务公开和行政权力公开等多项制度进行补充、修订、完善。绍兴完善制度54项、台州完善制度23项、温州完善制度25项;温州市农业局通过排查建立了《温州市农业局重点岗位廉政风险点数据库》,并在温州市农业信息网上公示,接受公众监督。本着“决策权、执行权、监督权”相互分离、相互协调的原则,三地市均绘制权力运行流程图,固化工作流程,实施对权力运行的有效监督;依照岗位风险点,三地市制定相应的防范措施,建立健全廉政风险防控长效机制。通过上述措施,构建起“阳光、公正、廉洁、高效”的政务平台,进一步规范行政权力运行,提高行政效能,加大从源头上防治***的力度。,实现监督关口前移,三地市坚持制度防范与强化监督并重,对政府农业项目实行全过程的监督管理,提高资金使用效益。驻绍兴市农业局纪检组会同相关部门先后制定了《绍兴市现代农业发展资金项目管理办法》、《绍兴市市级现代农业生产发展资金项目检查验收办法(试行)》、《绍兴市区菜篮子工程专项资金管理办法》等制度,对市级以上重大农业专项资金项目,实行“统一申报、公开程序、评审论证、民主决策、跟踪问效、监督抽查”的规范化管理。尤其在项目验收中,坚持标准、认真把关,采取实测、实量的办法,淘汰不达标的项目;驻温州市农业局纪检组制定了《驻温州市农业局纪检监察机构实施监督细则》,强化事前、事中和事后的监督,强化重点对象、重点环节和部位的监督,提高了监督工作的全面性、针对性和时效性。,三地市进步强化机关作风建设,促进机关工作提速提质提效。驻温州市农业局纪检组在公务事项