女职工劳动保护特别规定解读石玉成.pptx

女性工作环境恶劣,需要特殊保护中国处于社会转轨时期,各种生产方式与劳动关系并存,生产条件还比较落后,还有大批女职工处于恶劣的劳动生产环境中,尤其是劳动密集型企业70-80%为女工,存在严重的职业危害因素、缺乏有效的劳动保护、劳动关系不规范、社会保障缺失等问题,再加上历史的原因和社会文化背景的影响。背景一:社会环境生理结构的特殊性:盆腔内结构是男女在解剖学上最为主要的差异,女性有内***官子宫、卵巢、输卵管,盆腔的承受能力比男性差,重体力劳动时因腹压增高,可致内***位移,如子宫下垂等。背景二:女性生理结构、生理机能女性与男性的血液量及循环机能存在差异,,,女性的红细胞及血红蛋白含量也低于男性,因此女性通过血液输送氧的能力比男性差。另外,女性肺活量较男性小,呼吸方式也不同,女性以胸式呼吸为主,男性以腹式呼吸为主,因此女性对重体力劳动的适应能力较男性差。生理机能的差异:女性具有月经、妊娠、分娩、授乳等特殊的生理机能;女性的生殖细胞从她们出生时就已经存在人体的卵巢内,从出生到生育要经历数十年,如果这期间接触某些特定的有毒物质,可以导致生殖细胞的变异;毒物以及某些职业危害因素通过破坏女性的内分泌系统,导致激素水平紊乱而影响生殖健康。温热反应女性基础代谢低,单位体表面积的产热量低于男性,皮肤温度较男子略低,女性的发汗机能也较男性低,所以女性的体温调节机能较男性差。正视性别差异,回归女工职业健康的特殊需求与权益保护。我国每年约有20~30万肉眼可见的先天畸形儿出生,加上出生后经过一段时间才显现出来的先天缺陷,先天残疾儿童总数80~120万人,约占每年出生人口的40~60‰。第一位先天性心脏病(22万例);第二位神经管畸形(10万例);第三位唇腭裂(5万例);全国0~14岁儿童智力低下总患病率12‰;全国每年出生聋儿2~4万名,全国有2057万;‰。背景三:医学背景这些疾病除少数是由于遗传因素引起的(约15%),主要由环境、职业危害、心理、行为等因素引起(85%)。研究表明,接触职业有害因素与子代先天畸形有着密切联系,女工长时间、高浓度接触某些职业有害因素,其子代先天畸形发生率明显高于普通女性。1.《女职工劳动保护条例》和《女职工禁忌劳动范围的规定》分别颁布于1988年和1990年,具有重要的历史意义。,我国企业用工模式和劳动关系发生了巨大变化,其中有些条款不再适应目前形势。。,通过开展循序渐进的调查研究,推动《女职工劳动保护特别规定》进步完善。背景四:法律背景第一条立法宗旨:为了减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难,保护女职工健康,制定本规定。第二条适用范围:中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工,适用本规定。比较:原《规定》:一切国家机关、人民团体、企业、事业单位的女职工。