农民工群体性事件应急预案.doc

农民工群体性事件应急预案为加强天津海泰科技发展股份有限公司(下称“公司”或“本公司”)对突发性事件应急管理,积极稳妥处理因工程款问题引发的各种群体性突发事件,有效地控制事态发展,将不良影响限制在最小范围,保障公司及所属项目正常生产运行和办公秩序,依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》等规定,结合公司实际,特制定《农民工群体性事件应急预案》。指导思想从确保社会稳定的政治高度,坚持“统一领导,分级负责,预防为主,快速反应,动态跟踪”的原则,充分认识群体性突发事件对社会稳定以及对地产开发企业发展所带来的严重危害性,以严肃认真、实事求是的态度,积极稳妥处理解决群体性突发事件。组织体系公司成立应急指挥领导小组组长:公司总经理副组长:公司副总经理成员:工程部部长、综合管理部部长工程部成立应急工作小组(名单附后)工作职责公司应急指挥领导小组(1)建立公司、各部门应急工作体系,形成管理网络,有效控制解决群体性突发事件。(2)指导和协调工程款排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的相关工作。(3)启动应急预案,明确公司各部门相关负责人的工作职责和应急处理程序,层层落实,保证对突发事件迅速、正确做出反应,避免事态恶化。(4)组织协调公司各项目的维稳工作,认真排查各所属各项目,对存在隐患的项目制定预案,主动开展工作,及时化解矛盾,防止发生群体性事件,如发生群体性事件,把事件控制在最小范围,在本公司控制和解决事件。2、工程部应急工作小组(1)应急工作小组组织机构:组长:工程部部长组员:工程部项目经理(2)工程部部长是公司处理突发事件的第一责任人。(3)项目经理应掌握各自项目各施工单位产值完成情况、结算完成情况、工程款支付情况、施工期间相关违约情况、施工期间的相关罚款(扣款)情况、我司同施工单位之间的函件往来情况等,可作为我司同施工单位谈判的重要依据。要认真观察本项目施工单位施工人员的思想动态和异常情况,认真做好思想政治工作,对有矛盾激化趋势的事件,应按组织体系及时汇报,及时化解矛盾,防止矛盾升级,不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时,原则上由发生群体性事件的项目负责人出面协调,并保持与本公司应急指挥领导小组的联系,随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时,项目经理必须在现场配合工作,工程部应急小组与施工单位沟通,负责通过各种方式解决纠纷。(4)结合各项目现场施工单位的状态确定预警级别(蓝色、黄色、橙色、红色)。各预警级别的状态如下:①蓝色:现场施工单位存在恶意欠薪行为;因施工单位原因导致无法支付工程款,继而可能引起其它连锁反应;秋收、麦收及春节前,农民工大量返乡前施工单位未能正常支付农民工工资;②黄色:农民工向施工单位多次讨薪未果;秋收、麦收及春节时,农民工应当返乡却因未能拿到薪资而继续逗留;施工单位在结算过程存重大争议协商未果,且其一直拖欠农民工工资;③橙色:施工单位现场人员组织群体事件向施工单位讨薪;施工单位现场人员已到相关政府机关群访、群诉;施工单位现场人员已在我司组织群体事件,但经谈判已经缓和,但事情未彻底解决之前;④红色:施工单位现场人员已口头通知或我司相关人员通过各种渠道了解到施工单位将到我司组织群体事件;施工单位现场施工人员到我司讨薪;(5)在进入预警状态后,项目经理必须负起责任,关注施工单位动向,重点是存在以下问题的队伍: