扶持微型企业发展管理的方案管理方案.doc

扶持微型企业发展管理的方案管理方案一、指导思想以科学发展观为统领,按照“为创业促就业”的方针,坚持“政府主导、多方联动,定向扶持、全程服务,加强监管、防范风险”的原则,通过提供优质服务,实行优惠政策,开展创业培训,扶持重点行业等方法,激发创业热情,积极促进微型企业健康发展,增加市场主体总量,优化产业结构,扩大就业,推进城乡统筹发展。二、工作目标“十二五”期间,通过大力实施“扶持微型企业发展工程”,结合微型企业发展趋势和规律,加强统计分析,实施重点行业帮扶和指导,有针对性地加快推进微型企业发展工作。根据上级下达的任务指标,年我县发展微型企业的目标户数为50户,带动就业500人以上,新增注册资本250万元以上。到“十二五”末,计划发展微型企业500户,带动就业5000人,新增注册资本2500万元以上。三、工作任务及措施(一)加强宣传引导,促进微型企业发展各乡镇、各部门要进一步加大宣传力度,营造良好的发展微型企业氛围,在全县掀起大力发展微型企业的热潮。通过开展“微型企业发展宣传月”活动、营业执照颁发仪式以及利用电视、报纸、网络等多种形式,向社会各界宣传发展微型企业的相关政策;通过宣传板报、发放资料等形式在县人才交流中心进行政策宣传;通过宣传演讲、派发宣传单等活动深入高校、社区、乡镇进行宣传。通过宣传,不断提高发展微型企业相关政策的知晓率,掀起全民创业热潮。在强化宣传的基础上,充分发挥各部门的职能作用,建立创业指导、产业分析工作机制,为企业提供服务咨询、产业导向、前景分析等服务,增强微型企业的生命力,提高微型企业的存活率。(二)明确工作主体,落实工作责任各乡(镇)、各责任单位是扶持微型企业发展工作的责任主体,负责组织落实政发〔〕21号文件规定的工作职责,切实担负起规划制定、政策统筹、资金筹措、服务协调、监督管理等方面的职责;将扶持微型企业发展工作作为年度工作考评内容纳入年终考核,协调各相关部门做好注册登记、创业培训、扶持资金拨付、实施信贷等工作。工商、财政、税务、人社、金融等部门要主动介入、积极配合、分工协作,形成统筹安排、各负其责、齐抓共管的良好格局,推动微型企业发展各项工作的顺利实施。(三)开设“绿色通道”,指导微型企业登记注册工商部门要按照自治区微型企业登记监管暂行办法,积极做好我县微型企业登记注册服务工作。要建立“绿色通道”,在登记窗口公示创办微型企业的八类人群的条件和审核方法,实行专人帮助、指导。按照收式审查与实地核查相结合的工作要求,即方便群众登记注册,又防控风险。要落实减免工商规费政策,对属于个人独资企业形式的微型企业,免收企业开业及设立登记、变更登记、年检费;对属于合伙企业、有限责任公司形式的微型企业,按现行收费标准20%的额度收取企业开业及设立登记、变更登记、年检费。(四)落实培训计划,全面开展创业培训人力资源和社会保障部门要按照自治区微型企业创业培训管理办法,指导各定点培训机构对微型企业创业者进行创业知识培训,并按规定给予创业培训补贴。(五)落实财政优惠政策,及时发放资本金补助资金县财政部门要积极筹措本级扶持微型企业发展专项资金,落实好财政资本金补助金政策,加强监管,提高财政扶持资金的绩效。县微企办要组织财政、人社等部门组建扶持微型企业资本金补助资金发放评审委员会,明确资本金审核发放的工作流程和职责,做好资本金补助资金审核拨付工作。根据上