通货膨胀通货膨胀目标制是一种货币政策框架,该框架包括了四个基本要素:(1)事先为某些时期的通货膨胀确定一个明确的数量化目标;(2)明确实现这一通货膨胀目标是货币政策的首要目标,即对其他目标而言,该目标具有优先性;(3)对通货膨胀进行预测。预测的模型中应包含未来的通货膨胀信息;(4)前瞻性的操作程序。在该操作程序中,货币政策工具的确定取决于对通货膨胀压力的判断,并且,通货膨胀预测被作为主要的货币政策中介目标。同时,实施通货膨胀目标制需要两个前提条件:一是中央银行在执行货币政策时应该具备一定程度的独立性,尤其是工具的独立性;二是货币当局没有对其他名义变量水平如工资、尤其是汇率等的承诺,即稳定价格是央行的主要目标。通货膨胀目标制是一种货币政策规则并且是目标规则。他认为,在定义通货膨胀目标制时需要考虑三个典型特征:(1)有一个明确的数量化通货膨胀目标,这个目标要么采取点目标的形式,要么采取区间目标形式;数量化通货膨胀目标是指某一具体的价格指数;实现通货膨胀目标是货币政策最主要的目标,尽管还要为其他的次要目标留有空间。没有其他的如汇率目标或货币增长目标那样的名义锚;(2)决策过程可以被描述为“通货膨胀预测目标制”(inflation-forecasttargeting),即中央银行的通货膨胀预测有着重要的作用,条件通货膨胀预期与通货膨胀目标是否相一致决定着货币政策工具的制定;(3)货币政策具有较高的透明度和责任性。中央银行要对通货膨胀目标的实现承担责任,并提供透明的和清晰的货币政策报告,以说明其通货膨胀预测、政策动机等。在他看来,通货膨胀目标制虽然是一种目标规则,但货币当局享有受限制的相机抉择权力。通货膨胀目标制是一种新的货币政策框架,该框架包括5个基本要素:(1)公开宣布通货膨胀的中期数量目标;(2)对货币政策主要政策目标——价格稳定的一种制度承诺。比较而言,其他货币政策目标均为次要目标;(3)一种信息包容策略,在这个策略中许多变量——不仅仅是货币总量或汇率等,被用于货币政策工具确定决策;(4)通过与公众及市场交流货币当局的计划、目标和决策来增强货币政策的透明度;(5)增强中央银行实现通货膨胀目标的责任性。将通货膨胀目标制看做是一种关于货币政策的制度性框架,该制度性框架有5个组成部分:(1)政府当局将货币政策授权给独立的中央银行;(2)中央银行的目标是实现一
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