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中国生物工程杂志China.doc中国生物工程杂志ChinaBiotechnology,2005,25(9):1~4专稿依靠科技发展建设先进农业*蒋正华(全国人民代表大会常务委员会北京100035)*本文是作者在黑龙江省农业科学院、中国生物工程学会等单位主办的“2005中国黑龙江国际农业生物技术峰会”上所作的大会主旨报告1农业的现状、问题与发展方向农业是人类发展最早的产业,农业技术是发展最早的科学技术。中国自古以来将江山社稷作为一个国家的根本,江山泛指疆域,社稷即是土地与粮食,这是对农业重要性的最集中的概括;历史上无数次农业欠收成为触发社会动乱甚至改朝换代的直接导火线,在很长时期内,农业也是国家税收的主要来源。工业革命以后,农业在经济上的重要性下降了,但是作为支撑经济发展、维护社会稳定、保证人民生活的基础作用却丝毫没有减少。20世纪80年代,我国从实践中总结了“无农不稳,无工不富,无商不活”的发展之道,通俗易懂,寓意深远。长期的人类历史中,粮食生产与人口增长形成了多次循环周期。农业技术的提高增加了供给能力,促进人口数量快速增长,其结果是达到一个农业不能支持的破裂点,回到周期的新原点。每个周期都比上一次的生产水平更高,却无法摆脱大循环的格局。只是到了近代,人类学会了控制自身的增长,农业也进入到新的阶段,我们才看到了可持续农业的前景。与其他产业一样,农业的发展取决于四个生产要素:自然资源、劳动、资本与科技。作为中国农业自然资源中最重要的土地资源,其稀缺程度大大高于世界绝大多数国家。农业劳动力的富余,大大降低了农业生产效率。农村的资本在很长时期内不是注入,而是外流,外流率几乎达到25%左右。近年,国家大力增加对农业、农村的投入,减免各种税收,增加专项补贴,资金投入情况有所改善。但是,基本的经济规律是资金将自动注入效益高的部门,农业暂时仍处在弱势地位。在资金注入不足的情况下,农产品生产成本却在不断升高,据20世纪90年代的调查资料记载,粮食生产费用提高最快的依次为机械作业、农药、排灌和化肥,而农家肥的费用则大大下降了。,不到世界平均人均耕地面积的1/2,不到美国人均耕地面积的1/6,不到澳大利亚人均耕地面积的1/26;农业生产必须的水资源,拜控制人口数量之赐,中国的人均量约为世界的1/3,比上世纪80年代的1/4略有提高,但是没有根本改变。正如***同志所指出的:人口多,土地少,资源相对缺乏是我们必须面对的长期基本国情。从生产要素看,最有潜力,最有活力,也是农业综合竞争力最重要的核心是科技。从中国农业的比较优势看,与世界各国相比土地资源密集型产品如粮食、油料等显然处于不利地位。但是,13亿人口之需,也不能依靠在国际市场上采购。全球粮食市场的年供应量不过2亿多吨,不足中国一半之需,中国增加采购量就将刺激粮价迅速高涨,对任何一方都不利。基本自给是我们必须坚持的基本方针,多方面研究也说明,我们可以做到这一点。目前我国粮价虽略高于世界市场,但加上运费等开支,种粮仍有经济意义。劳动密集型产品如畜产品、水产品、水果等经济作物无疑是中国有优势的方面,但是需要适应国际市场的需求,实行工业化生产,严格标准,提高质量,减少污染,创造品牌。科技在这方面大有用武之地。技术密集型产品如花卉、药材及高技术、高附加值经济作物正是科技起主导作用的领域,也是中国农业大有可为的领域,亟待从政策支