占道停车法律制度研究.pdf

The Research of Roadside-Parking Legal SystemA Thesis Submitted to Chongqing Universityin Partial Fulfillment of the Requirement for theProfessional DegreeByChen Xijuan Supervised by Prof. Chen DeminSpecialty:Juris MasterLaw SchoolofChongqing University , Chongqing, ChinaApril 2013重庆大学硕士学位论文中文摘要I摘要我国机动车保有量快速增长,停车场的增长速度则相对缓慢。在这样的背景下,路边占道停车行为普遍存在。占道停车,是指将公共道路中的自行车道划停车线,标明收费标准,向停车者收费。由于缺乏统一的法律规范,出现了很多问题。本文对占道停车性质进行研究,并梳理出占道停车存在的法律漏洞,在参考已有法律规定和国外治理方案的基础上,给出了完善占道停车法律规范的立法建议。本文以社会生活中存在的实际问题为切入点,以提出立法建议作为写作的目的,共分为四个部分。第一部分是问题的提出和国内外研究现状。路边占道停车存在供求不平衡、收费过高、黑车点大量存在等问题。产生这一问题的主要原因是我国现有的法律制度不完善,管理手段单一。因此,将占道停车纳入法律的视角分析是十分必要的。第二部分主要分析了占道停车的属性。对这一简单的社会现象,可以从经济学、法学两个角度进行研究分析。从经济学的角度看停车位属于准公共物品,应该由政府或取得资质企业进行经营管理。从法学的角度看,笔者认为政府和经营企业之间是“特许”的行政法律关系,停车者和经营企业是保管合同法律关系,就政府和道路使用者而言,笔者认为政府忽略了自行车道路使用者的通行权。第三部分主要是对占道停车中存在的法律问题进行分析。由于没有统一完整的立法,停车位划线主体不明、划线程序不明、价格制定缺少法律依据。第四部分是文章的重点。笔者结合现有法规和国外经验,分别从占道停车管理办法、占道停车收费管理办法、车位配建管理办法等方面提出了占道停车的立法建议。我国是社会主义法制国家,各部门法在实践中不断的发展和完善。法律的制定应根据社会生活所反映出的问题而不断的增补和修改。因此,在停车问题出露端倪时,希望有关部门可以给以足够的重视,将占道停车行为纳入法律的调整范围。关键词:占道停车,立法建议重庆大学硕士学位论文英文摘要IIABSTRACTIn China, the vehicle numbers continue to rapidly increase, but the growth of the parking lot is relatively slow. In this background, the roadside-parking is widespread. It is roadside-parking that use the bicycle lanes in public road to draw stop line, mark the charge standard and charge. Due to the lack of unified legal norms, there are many problems. In this paper, we studied the properties of ., teased out the legal loophole of the roadside-parking, pointed out the legislative suggestions of the roadside-parking based on referring to existing legal provisions and foreign management paper is divided into four parts, which is based on the social practical problems, and the purpose of which is put forward legislative the first part, we analyzed the currentproblems faced and the research status domestic and aboard. Roadsi