三堂街镇重大动物疫病控制应急预案.doc

三堂街镇重大动物疫病控制应急预案为了有效控制重大动物疫病的传播和流行,最大限度地减轻疫病危害,保障我镇畜牧业健康发展和动物及其产品内外贸易安全,保护人民身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国动物防疫法》和《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》、《重大动物疫情应急条例》及有关规定,制定本预案。第一部分总则一、适用范围重大动物疫病指畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪水泡病、高致病性禽流感以及其它一类动物疫病和严重危害人类健康的人畜共患病。本预案针对牲畜口蹄疫、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感防制而制定,其它重大动物疫病参照本预案执行。二、工作原则。1、统一领导。实行属地管理原则,坚持政府统一领导和指挥,有关部门认真履行各自职责,通力协作,高效有序地工作。2、分级控制。依据重大动物疫病发生的毒型、发病动物数量、传播速度、流行范围和趋势,分级启动应急反应,采取紧急控制措施,以达到最有效的控制扑灭效果。3、分区警戒。根据重大动物疫病流行特征、发生发展规律,分区(疫区、受威胁区、安全区)警戒,实施相应的紧急控制措施,以迅速控制疫情蔓延。4、综合防制。重大动物疫病发生后,镇人民政府动员社会各方面力量,按照“早、快、严、小”的原则,运用法律、行政、经济、技术等手段,实行综合防制,并按照本预案规定,立即采取紧急措施,尽快控制和扑灭。第二部分组织管理一、组织指挥系统重大动物疫病紧急疫情的控制工作由镇政府负总责,实行政府主要领导和有关部门主要负责人负责制。镇人民政府设立重大动物疫病防制领导小组,周德生任组长,刘雄、孙准成任副组长,胡品超、陈首智、贺龙辉、李建军、李应才、郭玉峰、周辉、李新民、郭惠恩、郭军辉、肖诚、徐高枫、赵灿、李治任成员。领导小组主要职责是:按照上级指挥部决策,负责统一指挥疫情的控制和扑灭工作;收集和分析疫情及发展态势、传播规律,按规定上报疫情,及时提出启动应急预案的建议,传达落实上级领导紧急扑疫指示,组织调拨紧急防疫物资,组织协调导并监督有关部门落实本预案。二、部门职责动物防疫站:研究拟定全镇重大动物疫病控制的方针、政策和规划,研究制定技术对策。组织实施重大动物疫病紧急免疫接种、消毒灭源、检疫检验、执法监督、疫情监视和疫情管理工作。加强牲畜定点屠宰管理,做好市场环节监督,督促定点屠宰场、产品加工企业按照动物防疫法律法规规定,凭免疫标识和产地检疫证明收购屠宰动物,成立疫情处理预备队。财政所:根据重大动物疫病防制工作需要和财力情况,预算安排动物防疫经费,及时申报、审拨重大动物疫病防制经费。派出所:根据重大动物疫病控制和扑灭工作的需要,负责疫区安全保卫和社会治安管理,维护疫区正常社会秩序,配合有关部门做好疫区封锁、运输监管、强制扑杀和各类违反动物防疫法律法规案件查处工作;配合有关部门搞好疫情发生时的设卡封锁工作。医院:负责人群防制重大动物疫病防制知识宣传,受威胁人群的保护,人群的口蹄疫、禽流感可疑病例鉴别诊断和疫情测报。工商所:加强畜禽交易市场、农产品贸易市场的畜禽及其产品防疫监督管理,严禁打击违法经营动物及其产品行为,严禁染疫动物及其产品上市。发生重大动物疫病时,协助政府关闭、封锁市场,协助扑疫工作。交管所:疫区封锁时,负责协调水路、公路封锁哨卡的设立,配合做好扑疫工作,优先运送防疫扑疫人员和物资。民政所:负责重大动物疫病疫区受灾群众的安抚和救济工作