中山市人民政府办公室关于促进工作母机类.doc

中山市人民政府办公室关于促进工作母机类制造业发展的若干意见火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、区办事处,市各有关单位:为贯彻落实省委、省政府关于大力发展工作母机类制造业的重要部署和《中山市人民政府办公室加快先进装备制造业发展的若干意见》(中府办〔2014〕66号),促进全市工作母机类企业向高、精、尖方向发展,加快推动全市产业转型升级,提出工作意见如下。一、工作意义工作母机是指用于制造商品的机器,简称母机。工作母机类制造业是制造各类装备的制造业,包括通用设备制造和专用设备制造两个大类为主的制造各类装备和重要基础件的若干行业小类。工作母机类制造业是整个工业体系的基石和摇篮,处于产业链核心环节,决定着一个国家或地区的工业发展水平和综合竞争力。中山正处于产业转型升级的关键时期,发展“工作母机”类制造业是抢占珠江西岸先进装备制造业产业带建设先机的关键,也是提升经济发展质量和效益的关键。中山要实现从“工业强市”向“工业强优城市”的战略转变,必须紧紧抓住工作母机类制造业这个命脉,找准重点,集中资源,精准发力,合力攻坚,用2-3年时间引进和培育一批有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的骨干企业,切实加快推动产业转型升级,为中山工业注入新的动力。二、工作目标(一)工作母机企业数量稳步增长。2015年-2017年,每年新增工作母机企业30家以上,保持在珠江西岸乃至全省领先位置。(二)工作母机企业竞争力显著增强。着力培育有自主知识产权、核心关键技术和市场前景广阔的“三有”工作母机企业。2015年-2017年,新培育50家“三有”工作母机企业。(三)工作母机企业市场份额提高。培育一批行业领军的工作母机企业,在数控机床、工业机器人、纺织机械、印刷机械、模具制造、海工机械、电力装备、环保设备、重要基础件等领域的市场份额进一步提高。三、工作措施(一)加大财政扶持力度。在2015年-2017年先进装备制造业发展专项资金中安排1亿元,专项用于支持工作母机企业发展。(二)做好工作母机企业入库工作。建立工作母机企业库,入库企业可享受本意见相关扶持措施。其中,对经专家论证和公示,被确定为有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的“三有”母机企业,一次性给予10万元奖励。(三)支持工作母机企业落户和增资扩产。。新引进“三有”工作母机企业,参照市鼓励发展总部经济系列政策制订扶持措施,经专家评审及市推进先进装备制造业发展联席会议审议后报市政府审定。中山“三有”工作母机企业上市上板,参照市鼓励发展总部经济系列政策予以扶持,包括办公用房补助、经营贡献奖、“三高”人才奖、高管子女入户入学等。。工作母机企业可选择贷款贴息或股权投入的扶持方式。(1)贷款贴息。2015年-2017年,引进或新建的工作母机项目,按照项目完工形成的固定资产投资总额,以不高于同期同档次银行贷款基准利率予以贴息支持。固定资产投资额1亿元以下的项目贴息1年;固定资产投资额1-3亿元的项目贴息2年;固定资产投资额3亿元以上的项目贴息3年。(2)股权投资。2015年-2017年,“三有”工作母机企业项目投资500万元以上可申请采取股权投资方式扶持。股权投入比例不高于企业注册资本的30%。建立股权投入资金退出机制,股权投入资金所形成的股权可采取股权转让、企业回购及破产清算等