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青岛市李沧区食品药品监督管理局文件青李食药监〔2017〕15号────────────────────青岛市李沧区食品药品监督管理局关于印发《李沧区开展规范保健食品会议营销专项整治行动方案》的通知各食药所,机关相关科室、稽查大队:现将《李沧区开展规范保健食品会议营销专项整治行动方案》印发给你们,请按照要求认真抓好贯彻落实。青岛市李沧区食品药品监督管理局2017年2月23日李沧区开展规范保健食品会议营销专项整治行动方案的通知为积极落实国家总局“四有两责”的总体要求,切实加强保健食品质量安全,根据《青岛市开展规范保健食品会议营销专项整治行动方案》,结合李沧区监管工作实际,制定本方案。一、工作目标针对近年来以会议、讲座营销方式销售保健食品的经营行为日益增多,部分不法经营者利用虚假宣传等非法手段,以中老年人为销售对象进行非法营销,引发较多消费投诉,成为社会关注的焦点与监管的难点。为规范保健食品会议营销行为,强化监督管理,消除安全隐患,严厉打击保健食品违法违规行为,开展专项整治。二、时间安排2017年2月25日至8月20日三、范围和重点整治范围:全区范围内利用会议、讲座等方式销售保健食品的企业;经初步筛查有嫌疑扩大宣传的保健食品生产经营单位。整治重点:保健食品会议营销主体资格是否合法;保健食品会议营销的产品是否合法;保健食品会议销售场所是否与食品经营许可证中核准的经营场所相一致;保健食品标签、说明书和宣传资料标示内容是否与国家批准内容相一致。四、工作措施(一)依法许可,规范保健食品会议营销主体资格保健食品会议营销通过会议宣讲、科普讲座(包括在线网络视频讲座)、咨询活动、基地(企业)参观、体验等方式推销保健食品,属于食品经营范畴,应依法取得食品经营许可。因此,从事保健食品会议营销的经营者,应当依法申请保健食品经营许可,取得含“保健食品销售”经营项目的食品经营许可证。会议营销的保健食品必须是依法注册或备案的产品,执行进货查验制度,保证产品的合法性和食品安全。(二)规范会议营销活动,加强活动举办场所的管理食品经营许可证中核准的经营场所是经营保健食品的法定场所,可以开展有关保健食品会议营销活动。使用宾馆、酒店、影院或其他非注册场所举办保健食品会议营销活动的,可以进行合法的宣传,但不得进行现场销售活动。提供场地的管理方应当查验会议营销举办方的食品经营许可证,留存其许可证和举办方负责人的有效身份证件复印件备查。发现有违法违规行为的,应当及时制止并立即报告所在地区(市)级食品药品监督管理或者工商行政管理部门。(三)规范会议营销宣传内容,加强广告宣传管理保健食品会议营销在会议、讲座、体验等形式中进行保健食品广告宣传,如张贴的宣传海报、派发的产品宣传资料、以及播放的视频音频等,应当依法取得省级食品药品监管部门的保健食品广告批文,其宣传内容必须与广告批文一致。不得含有虚假内容,不得夸大宣传功效,不得涉及疾病预防、治疗功能,不得利用国家机关、医疗单位、学术机构、行业组织的名义和形象,或者以专家、医务人员和消费者的名义和形象为产品功效作证明。(四),重点对经营主体资格、产品合法性、宣传内容、进货查验制度落实情况等进行检查。加大对此类产品的监督抽检力度,充分利用快筛快检技术,重点针对非法添加物质进行检测。