浅谈新华区污染源普查工作亮点.doc

浅谈新华区污染源普查工作亮点轰轰烈烈的污染源普查工作已经落下帷幕,放下满脑负重的工作,抬起酸沉的脖颈,欢送远逝的普查时光,收获丰足,感慨依然。欲言普查工作颇多,回想我区污染源普查工作的顺利、按时、高标准完成,还得说我们采取了合理的用人选才、扎实清查、循序渐进的填表、分片数据录入、整档化整为零等方法,我们称之为污染源普查五要。对于污染源普查当中的共性问题(例如:建机立制、普查的宣传、五级审核等)且不谈。用人选才要有工作基础性。用人选才不拘一格固然是好,但对于此次的污染源普查工作来说,存在时间紧、任务重、涉及面广、影响深远及第一次性等特性,考虑到面向社会招聘人员,即使有一定的环保知识并且热衷环保事业,但也存在污染源普查涉及领域宽广、动态指标繁多、专业技术性强、人员培训时间短、进入角色难等问题。因此针对艰巨的工作任务,在用人选才方面必须做到以一当十、事半功倍的效果。对于新华区来说,地处平顶山市中西部,是全市政治、经济、文化、商贸中心,下辖2个镇、12个办事处,存在城市中心区、城乡结合部、乡村及少数民族聚居区等特点。区普查办结合工作要求、难易程度,本着普查员中既要有业务知识又要有熟悉普查小区的基本情况的人员,把全区划分为十四个普查小区。从每个镇抽调2名负责环保工作的同志,每个办事处1名负责环保工作的同志,共计16名(以镇办的抽调人员为小组组长),从区环保局抽调24名环保业务骨干(根据任务量每个镇办分配1-2名),组成了40人的新华区环保组普查队伍。农业组按照农业种植、蓄禽养殖、水产养殖三块,从新华区林水利局、新华区畜牧蔬菜办及两镇抽调共计40名普查员对农业源进行普查。我区所采用的人员组合有两大优点:一是镇(办)人员了解所辖企业社会情况,在遇见不配合、难沟通的问题时,可以从侧面了解情况,防止普查对象不如实提供污染源排放资料及弄虚作假的情况。二是环保局、农林水利局、畜牧蔬菜办等人员熟悉业务,便于宣传、指导、解决技术难点等问题。由于我区用人科学得体,抽调分配的人员组合基层工作经验丰富、熟悉业务、学****认真、工作扎实、方法得当,在污染源普查当中进入角色快,污染源普查工作进展迅速、高效。经常得到上级污染源普查部门的好评,兄弟县(区)常来交流普查经验。事实证明:对于时间紧、任务重的污染源普查工作,在用人选才方面,用工作基础性强的人员是污染源普查工作保质决胜的基础。认真清查,摸清底数,夯实清查基础。(一)、明确清查目的通过污染源清查,摸清普查区域范围内各类污染源的数量、行业和地区分布,界定普查填报对象,形成系统的普查对象名录资料,为科学、规范、高效的组织实施普查工作提供重要的基础数据与信息依据。(二)、制定清查的原则和方法1、按照地域原则进行清查登记。所有法人单位、产业活动单位、个体经营户一律按经营所在地进行清查。2、参考工商企业名录、经济普查产业活动单位名录、中小企业名录、本地污染源监管记录等信息,结合本地实际在辖区内自行划定清查区域单元,逐户发表清查。3、清查工作由区普查办负责,通过了解法人单位、产业活动单位、个体经营户的相关信息,填报清查表格。(三)、清查的步骤1、基础资料准备以本地区普查领导小组相关成员单位(工商局、统计局、中小企业服务局等)2006年基本单位名录库为基础,对所有企业进行整理和核对,形成我区第一次全国污染源普查“清查基础资料库”做为开展单位清查工作的