《治安管理处罚法》与物业管理.ppt

安全管理部2007-6-10《治安管理处罚法》与物业管理治安管理处罚法与每个人的生活密切相关?人一生可能不犯罪,但难免不违反治安管理?人一生或许可以侥幸避免犯罪侵害,但很难避免违反治安管理行为的侵害常见的违反治安管理行为:?殴打他人?公然侮辱他人?虐待家庭成员?不按规定登记承租人资料?饲养动物,干扰他人正常生活我们学****这部法律的目的?准确识别工作中遇到的违反治安管理行为,更好地保护业主利益,维护小区秩序?避免在履行职责中违反治安管理,加强自我保护?监督公安机关依法履行职责违反治安管理行为?扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,尚不够刑事处罚,由公安机关依照治安管理处罚法给予处罚的行为。违反治安管理行为的构成要件:主体完全责任能力:满18周岁的人(70岁以上、孕妇及哺乳妇女不适用拘留)相对责任能力:满14周岁不满16周岁的人,从轻或者减轻处罚;不拘留满16周岁不满18周岁的人,从轻或者减轻处罚;初犯不拘留盲人或者又聋又哑的人,从轻、减轻或者不予处罚无责任能力,不予处罚:不满14周岁的人精神病人不能辩认或不能控制自己行为的处罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员公民法人违反治安管理行为的构成要件:主观方面?故意:明知自己的行为会造成危害社会的结果,并且希望或者放任这种结果发生。?过失:应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,由于疏忽大意而未能预见,或者轻信能够避免,致使结果发生。?意外事件:行为在客观上造成了损害的后果,但不是出于故意或过失,而是由于不能预见或者不能抗拒的原因引起。违反治安管理行为的要件:客观方面客观方面指法律规定的事实特征,即行为的外在表现形式?作为与不作为:绝大部分违反治安管理行为属于作为,少数是不作为?有后果与无后果:多数违反治安管理行为以具有特定损害后果为条件,少数只要有行为就构成治安管理中的正当防卫和紧急避险问题?正当防卫:为保护公共利益、本人或者他人的人身和其他权利免受正在进行的不法侵害,而对实施不法侵害的人所采取的防卫行为。?紧急避险:为了使公共利益、本人或者他人的人身和其他权利免受正在发生的危险,不得已采取损害某一较小利益的措施。?治安管理处罚法中未规定正当防卫和紧急避险。违反治安管理行为的追诉时效?违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。?前款规定的期限,从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。治安管理处罚的种类与其它措施?警告?罚款;200元以下;500元以下;1000元以下;3000元以下;5000元以下;200至500元;500至1000元;500至2000元;1000至5000元;合并执行无上限;?拘留;5日以下;5至10日;10至15日;合并执行不超过20日;?吊销公安机关发放的许可证;?收缴:违禁品;赌具赌资;吸毒用具;直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具;?禁令:十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛