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国有建筑企业参与PPP项目的风险及应对策略.doc


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国有建筑企业参与PPP项目的风险及应对策略摘要:文章通过分析探讨,认为面对PPP巨大的市场前景,建筑企业应该及时转入PPP模式,获得高于单一施工的利润;同时,控制好参与PPP项目的风险以及风险应对策略,以期能对国有企业参与PPP项目有所借鉴。本文来源于网络,本站发布的论文均是优质论文,供学****和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。关键词:国有建筑企业PPP风险应对策略中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2017)06-245-02 一、引言 PPP直译为公私合作,在我国一般翻译为政府与社会资本合作模式。2013年以来,地方政府相继上报本地的示范及试点项目。在国家政策和地方政府投资驱动的双重引导下,预计未来PPP将是经济发展的主力军。以项目数、金额数均为全国第一的贵州省为例,PPP入库项目1793个,。近两三年,贵州基建投资持续高速增长,2016年GDP为10%,经济增速进入全国前三。在此示范效应下,笔者所在的山西省于2016年也明确要求“重点新建项目优先考虑采取PPP模式”。当投资市场全部转入PPP模式时,传统建筑企业又该何去何从? 二、建筑企业参与PPP项目是产业链整合大趋势产业经济学认为,产业链整合就是把零散的产业中的各种资源、要素按照一定比例分配和组合在一起,使产业结构达到最优化。全产业链是一种提升经营效率,减少交易成本和风险,使企业更有竞争力的模式。施工企业利润率一直较低,而参与PPP,实现投资-设计-施工一体化,则可获得工程设计施工利润、项目管理收益、投资收益等几部分收益,其利润率远远高于单一施工(3%)的利润。建筑企业如果自己有融资能力,按照政府政策引导积极参与PPP项目,可以获得更高的利润率。成功的案例是法国万喜,万喜将建筑、公路、特许经营和能源作为骨干业务,其中,特许经营的利润超过其他三个业务的总和,利润率超过建筑业务利润率的5倍。如果政府对于PPP项目允许联合体中标,则风险更小而利润更大。例如,假设项目整体投资50亿元,自有资金出资20%作为股权性资金(10亿元),其余为项目公司配套贷款融资。股权性资金可以由具有建设运营管理能力的建筑企业与跟投的财务投资者共同提供,财务投资者可能包括基础设施投资类上市公司、基础设施类股权投资基金、银行理财资金、保险资金等。假设其他投资者占比为70%,则建筑企业投入为10亿元的30%即3亿元。项目由建筑企业来完成,建筑企业可以从PPP项目建设中通过优化设计、施工、核心材料采购、技术服务等方面能够获利10%即5亿元。这样,建筑企业就可以实现投入3亿元获得5亿元回报,建筑企业不仅能在项目完工就收回全部自有资金投资,而且获利丰厚。党的十八届三中全会以来,在国家创新投融资体制,着力化解地方融资平台债务风险的背景下,PPP已不仅是一种融资手段,而且承担起了促进体制机制变革,提升执政党能力的使命,推广PPP,已不仅是微观层面的操作方式的升级,宏观层面的体制机制变革也在同步推进,今后在基础建设、公共产品和服务领域的项目将以PPP模式为主。在国家去产能、房地产市场下行以及PPP如日中天的情况下,建筑业持续发展模式、盈利模式已难以为继,此时的建筑业如果还不能适应市场

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