【精品】大学生创业相关法律法规探析.doc

【精品】大学生创业相关法律法规探析.doc大学生创业相关法律法规探析一一以广州为例作者:大学生创业相关法律法规探析课题组该课题组成员为法学院2008级本科生彭汉新、古勇新、庞春敏、黄毅浚、张梦岚、李晴晴'[EB/OL].://202」,2007,2007-102林良全•大学生创业法律制度的价值取向与体系构建lEB/..2OO9,2009-06-303张文显•法理学[:法律出版补-,2007版:第399-[M].北京:人民出版社,2010版:[M].北京:法律出版社,2007版:第138页 指导老师:廖克环华南师范大学法学院,广东广州510631摘要:就业作为宪法赋予我们的一项最基本的权利,它是我们每一个人社会经济的主要来源,是我们每一位即将步入社会的大学生最为关注的话题。但随着齐大高校的逐年扩招,每年的大学毕业生人数也在随步增长,据有关资料保守估il-2010年大学生毕业人数将达到630万,供过于求己经是当前的大势所趋。为了合理的解决这一就业困局,政府和企业已经在不断地增加新的就业岗位,但面对不断增加的就业人群与庞大的需求,那只是杯水车薪。面对这样一个严峻的就业趋势,自主创业(2成为当今大学生的一条有效出路。但在现今复杂的社会环境当中,大学生作为—弱势群体山于自身经验的缺乏或者是各种客观因素的原因导致英合法权益容易受到侵害。因此,在其实施创业的过程应该得到更多国家法律和政策的特殊照顾。本文希望通过分析当前大学生创业过程中的相关立法与政策性法规的环境现状來揭露其权益保护上尚存的不足,以及提出一些有效的建议从血在立法技术和执法手段的范畴上解决这些问题。关键词:大学生创业法律法规问题探析一、本项目研究概况(一)研究对象的界定在对这个课题进行研究之前,我们首先耍做一个拆字游戏,把这个课题的相关信息进行一次有效的拆分,从而确定我们课题的研究对象。至此,我们可以把这个滦题拆分成三个部分,分别是“大学生”、“创业”和"法律法规”。在対这三个词的相关概念进行分析之后,我们就可以最终确定我们的研究对象。首先,我们要对’‘大学生”的范围有一个了解。“大学生”这一词在《现代新华字典》的解释是“在高等学校读书的学生所谓高等学校,是指提供教学和研究条件和授权颁发学位的高等教育机关。一般可分为综合性大学、专科类大学和学院,或以招录方式区分,分为全国统一普招的普通高等学校和***高等学校。我们本次研究的对象是“全国统一普招的高等学校的在校大学生”。其次,我们需要了解什么是创业。所谓创业,:“创业是一种管理方法。它可以定义为:尢须考虑有控制的资源去寻找机会。”而另一位美国著名企业学教授JeffryATinunons^:"创业是一种思考、推理和行为的方式,它为机会所驱动,需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。”清华大学教授罗建北则认为,创业首先是一种创新,包括技术上的创新和理念上的创新;其次创业还是一种事业,基本上耍经过融资、进入帀场商业运作等过程。而从本质论分析,大学生创业从其活动本质上来说,和其他任何主体的创业活动在内涵上是完全一致的,所不同的是大学生身份的特殊性。山此,我们可以将大学生的概念和创业的概念两者结合分析,从血得出大学生创业的概念和特点。大学生创业是大学生为实现自我发展需耍,利用现有控制资源和自身能力,在经济环境屮寻找并把握创业机会來创建企业和产业,以实现自我价值、经济价值和社会价值的过程'(胡祯,2007)0其特点包括以下三个:第一,从人力资源管理的角度来看,大学生接受过高筹教育,属于窩层次的人才,其才智一旦转化为现实的劳动,将会为社会创造出更多的财富。同时,在我国构建创新型社会的大背景下,大学生作为创新型人才被寄予厚望,在政策的引导下,这一代人可能成为未来的企业家群体。第二,从时间上界定,是指在校期间进行创业或毕业后没有就业血直接进行创业。血在这一段时间内,大学生创业实践经验不足,创业风险大,创业Z路布满荆棘,如不能取得扶持,单凭学生一CZ力,很难取得成功。最后,从目前就业形势严峻的情况下分析,大学生创业被认为是缓解就业压力的一种途径,并成为实现大学生人生价值的重要手段。随着对大学生创业认识上的深入和相关实践的不断开展,国家和补会越來越重视这类活动,并采取各种于•段进行推动$(林良全,2009)。于此,我们就把大学生创业的概念、性质、地位、价值做了一个比较全而的分析,从『U确立了大学生创业的有效性和必耍性的地位。大学生创业在我国属于新生事物,对经济发展与社会和谐有重要意义,因此,要在