环境保护法期末复习资料.doc

名词解释环境问题:是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化,以致影响人类的生产和生活,给人类带来灾害的现象。在环境科学研究中,一般将环境问题分为两大类:一类是指由自认原因引起的自然灾害,这被称为第一环境问题或原生环境问题;另一类是至由人为原因引起的环境污染或自然破坏,这被称为第二环境问题或次生问题。环境法:是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境为目的,调整人类环境利用关系的法律规范的总称。环境利用行为:是指人类为满足生存需要有意识地获取环境要素或者从环境要素中谋取利益的活动。构成要件有三:第一,环境利用行为的主体是人(含自然人和法律拟制的人);第二,行为在主观上是为了满足人的生存需要;第三,行为的结果是获取环境要素或者从环境要素中谋取利益。开发利用行为:是指行为人以牟取环境容量与自然资源的经济利益为目的,向环境排放或者处理废弃物质与能量或者开发自然资源等利用和改变环境的活动。企业环境社会责任:是指从事开发利用环境行为的企业作为一类社会群体对社会以及其他公众除强制性法律规范外的环境保护义务。一般也称企业的环境社会责任。环境监察:是指环保部门中行使环境监督管理权的机关及其工作人员,依法对造成或可能造成环境污染或生态破坏的行为进行现场监督、检查、处理以及执行其他公务的活动。环境监测:是指依法接受委托的政府监测机构或社会检测机构及其工作人员,按照环境标准和技术规范的要求,运用物理、化学、生物或遥感等技术手段对影响环境质量因素的代表值进行测定,并评价环境质量状况,分析环境影响趋势的活动。环境基本法:是指在一国环境与资源保护法律体系内,由国家立法机关制定的,与单项环境与资源保护法律相对应处于最高位阶的,包含国家环境政策目标,基本原则和基本制度等内容的综合性环境保护法律。环境法的基本原则:是指环境法在创制和施行中必须遵循的具有拘束力的基础性和根本性准则。环境法基本原则既是环境法基本理念在环境法上的具体体现,又是环境法的本质。技术原理与国家环境政策在环境法上的具体反映。环境法上的公众参与原则:是指公众有权通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策等活动,并有权得到相应的法律保护和救济,以防止决策的盲目性,使得该项决策符合广大公众的切身利益和需要。环境影响评价:一般指决策者在作出可能带来环境影响的意思决定之前,事先对环境的现状进行调查,在此基础上提出各种不同的替代方案,并就各种方案可能造成的环境影响进行预测、评价和比较。从而选择最适合于环境的意思决定。环境影响评价的公众参与:是指除开发单位及审查环境影响评价机关外,其他相关机关、团体、地方政府、学者专家、当地居民等,依照程序和方式,参与环境影响报告书的制作、审查与监督等阶段的活动。环境费:是对所有环境收费的统称,指国家或者其他公法人团体以治理污染和改善环境为目的,依法向环境利用行为人收取的与其行为相对等的金钱。生态补偿金制度:是最近十年中央政府在森林、湿地、草原、矿产、野生动物、海洋区和区域(含自然保护区)与流域等领域依照法律与政策实行环境费制度的基础上逐步建立起来的。与环境税一样,因其涉及面广且内容分散,资金来源分散、补偿金管理机关不一与补偿金的支付标准不一,目前正在逐渐规范之中。突发环境事件:是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、