突发公共卫生事件管理培训资料.ppt

建立健全协调有效应对突发公共卫生事件的机制卫生部卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)2020/2/181报告的主要方面突发公共事件的界定与卫生应急工作范畴国外应对突发公共卫生事件的主要经验我国公共卫生体系的现状建立与完善突发公共卫生事件应急机制的工作进展我国公共卫生所面临的挑战加强卫生应急办公室的建设加强突发公共卫生事件应急机制建设的主要任务2020/2/182第一部分突发公共事件的界定与卫生应急工作范畴2020/2/183突发公共事件是指:突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全国或者一个地区的经济社会稳定、政治安宁构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。一、突发公共事件的定义2020/2/1841、危害大:突发事件是一种高危害的事件。是既有对生命健康直接危害,又有对人群心理健康产生震荡、对社会产生负面冲击的事件。2、影响广:既有事件地方化的特点,又有传播的全球性。3、突发性:既有事件发生的不可确定性,又有事件先兆的可监测性特点。4、关联性:具有突发性和隐蔽性的相互联系性。5、群体性:针对的不是特定的人,而是不特定的社会人群。二、突发公共事件的特点2020/2/185根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发事件主要分为:自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件。随着形势的发展变化,今后还会出现一些新情况,突发事件的类别可能还会适当调整。突发事件之间相互交织、相互影响。三、突发公共事件的分类2020/2/186(一)自然灾害自然灾害主要包括:水旱灾害,台风、暴雨、冰雹、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,以及重大生物灾害、森林草原火灾等。2020/2/187(二)事故灾难事故灾难主要包括:民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故,工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络等安全事故,核与辐射事故,重大环境污染,生态破坏事故等。2020/2/188(三)突发社会安全事件突发社会安全事件主要包括:重大刑事案件、涉外突发事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。2020/2/189(四)突发公共卫生事件突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件(包括对人类健康构成威胁的重大动物疫情以及外来有害生物入侵等)。2020/2/1810