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延迟退休.doc


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延迟退休.doc关于延迟退休的一些讨论支持方理由:1中国人均寿命增加:专家建议延长劳动者退休年龄2应对人口老龄化:延长退休年龄应对人口老龄化3养老金空账:8000亿养老金空账引发延迟退休呼声4社保压力变大:社保压力变大延长退休年龄成妙方反对方理由:1影响就业:质疑退休年龄延长不会影响就业的说法。延迟退休很可能增加中国就业压力,反而引发社会不稳定。2条件不成熟:中国延长退休年龄条件不成熟,中国社保本身还不完善,而延迟退休的影响是很大的,牵一发而动全身。不可操之过急。3影响社会运行效率:推迟退休不如扩大保障延迟退休的可能性:1随着健康、教育水平提高,这些老年人口中仍蕴含着巨大人力资本,若能善加利用,不仅不会成为负担,反而会为社会创造财富。2老年人口更适合从事脑力劳动或轻体力劳动,3中国产业结构正在转变,服务业比重日益提高,这也为老年人口参与经济活动提供了条件。延迟退休之后可能带来的问题:1就业压力增大,更多年轻人无法就业,而他们本来应该负担社会养老,这部分人没工作就会在将来削弱养老保险的社会负担能力。2难就业的那一部分人因为没工作,也会成为领取失业保险金的一部分,增加负担。而且将来到了需要领养老金的时候,社会负担更大。3延迟退休只能暂缓养老金发放的压力,这部分晚退休的人将来每个月的退休金就会比现行退休制度下领取的多得多,也是一个问题。4延迟退休不能不分行业不分情况一刀切,因为某些行业对从业者立体、脑力、应变力要求非常高。比如航空航天,精密机械作业,不可能硬性规定他们的退休年龄,必须科学决策。5对于现在讨论的弹性退休,可行,但难度很大。因为中国人口众多,情况各异,一旦弹性就面临很多难以把握难以控制的问题,弹性太小收效很难,弹性太大则可能有***、有钻政策空子、有地方差异、有不公平等等问题。综上,从全世界来看,人均寿命增加,工作年龄当然应该相应增加,所以延迟退休会是必然趋势。但具体怎么操作,何时开始,都需要科学论证,需要试点,需要在改革过程中不断完善。具体分析:中新社北京二月五日电,知名国情研究专家、清华大学教授胡鞍钢近日接受本社记者采访时说,中国人均预期寿命自上世纪五十年代以来已增加二十多岁,建议适当延长劳动者退休年龄,男女均延长到六十三岁或六十五岁,甚至更长年龄,对个体、私营从业者的退休年龄则不做限制。他称,延长劳动者退休年龄可先从各类专业人员、管理人员和公务员开始,进而在全社会逐步推广。这样做,中国既可减少退休人数总数和养老金总额,也可提高实际劳动力供给量,提高劳动就业参与率,增加全社会财富总量。胡分析,中国现行退休年龄还是依据新中国成立之初的预期寿命制定的,女性五十岁,女干部五十五岁,男性六十岁,实际退休年龄还要更低。而中国人口平均预期寿命,已从一九五0年的四十九岁提高到目前的七十一岁左右,增加了二十多岁。这就导致老人退休后平均接受社会抚养的年限提高,社会负担加重:中国在职人员与离退休人员的比例,已由一九八二年的十比一降到二00二年的三点五比一;中国目前大多数老年人口不能领取养老金,而靠自身积蓄和子女供养,养老压力非常大。因此,从减轻社会养老压力意义上说,延长退休年龄很有必要。从中国未来劳动力供给看,十五至五十四岁年龄人口数量二0一五年后将显著下降,而五十五至五十九岁和六十至六十四岁人口将成为劳动力重要组成部分,延长退休年龄也会使中国仍可在一定程度上维持劳动力数量上的

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  • 时间2020-02-20