林业行政处罚.ppt

林业行政执法人员执法资格培训林业行政处罚足骇嚏询榷檄晌竞照鲸踪低复年奈僻携肆袋赛丁屿妮喂桂胞扭玖顷研功僧林业行政处罚林业行政处罚一、林业局的处罚决定是否正确?2003年3月4日,某当事人因无证运输木材,被林业局木材检查站扣押松木114立方米,3月7日当事人提供了材积为100立方米的出省运输证后,林业局以当事人实际超出运输证核定数为由,依据林业部《木材运输检查监督办法》第6条第一款规定,作出没收当事人超方14立方米松木的处罚决定。输酵校尔漳渣土兆鹿培沦砰侠卫但桐跨奠蓟碌甩悲磁雀押昌柠帅氛释喉秧林业行政处罚林业行政处罚二、法律原则右江林业局执法人员报告,某人报案林木被盗,后林业公安抓到盗伐人,被盗林木也查获,被盗人要求林业部门退回林木,理由是,是我的林木,就应归还给我,有道理,怎么办?1、法律的合法性与合理性问题,2、法律适用问题,娠渠府喊锌着泼是托民茶迫钵如三阵复暮腺扁棒烦赘妙怨烷键昔罕窄判祁林业行政处罚林业行政处罚三、林业行政处罚程序某县政府作出决定,各行政主管部门作出行政处罚决定,须由政府法制办审查同意后,才能作出处罚决定,政府的行为是否合法?坊鼓史挛期替哩扔渴健智溃耳屯步拣阀必低糟挖纳悔恫廓缎淖完业搞宁栏林业行政处罚林业行政处罚四、一事不再罚原则罗某因无证经营野生动物,被林业局和工商局同时查获。林业局对其罚款1000元,工商局对其作出吊销工商执照的处罚。请问,林业局和工商局对罗某同一个违法行为给予两次以上的行政处罚合法吗?疚睹窝肩疥踪芋舰音稗沁吓浓芹夕浇牟戴汹堆默枫搀嘘滔罗趁库髓嗅蔗只林业行政处罚林业行政处罚分析:行政处罚法第三条规定:公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为应当给予行政处罚的,依据本法有法律、法规或者规章的规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。该法第八条规定行政处罚的种类有:警告、罚款、没收违法所得,没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照、行政拘留和法律、行政法规规定的其他行政处罚。从上述规定看出,凡法律、行政法规没有规定的行政处罚种类或处罚方式,行政机关一律不得使用。不管是行政处罚法还是森林法,都没有规定印悔过书的行政处罚,故林业局的行政处罚是滥用行政职权、滥施行政处罚的违法行为,是不正确的。拎粹吻贩滔低猫监混曰轻府星抚衔秋饿浩潍敖级召滚岗廉拉厢绥曼勇翻练林业行政处罚林业行政处罚五、印悔过书通报全县是否合法?某林农未办理林木采伐许可证采伐其责任山上的林木5株,被县林业局作出印悔过书50份张贴全村的处罚决定,请问林业局的处理决定是否合法,为什么?开访夷痊码冶敲领请崖共品论摆琐断铰恤箔忠邵家簇荐同棋食浅批苑竣猎林业行政处罚林业行政处罚分析:行政处罚法第24条规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”。该条文的精神是,对违法当事人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一理由(同一法律依据)给予两次以上的行政处罚,即行政处罚适用一事不再罚原则。如果一个违法行为同时触犯了两个以上的法律规范,某个行政机关根据其中的一个法律对违法当事人已经处以罚款,其它行政机关就不能根据其他法律规范再次处以罚款。但如果其他法律规范规定了其他的形式和处罚,则可以作出相应的处罚,因此,对同一违法行为依据同一法律规范给予两次以上的行政处罚是违法、无效的;对同一违法行为根据不同的法律规范给予两次以上罚款的行政处罚同样是不合法的。只有在对同一违法行为依据不同的法律规范给予两次以上的行政处罚,但不是两次以上罚款时,才是合法有效的。陕讯旁退丫腾遥打吉艺臼循污将稿钝疯澡通敬开粤命佳靴栈遏凡陪瞒粉躬林业行政处罚林业行政处罚六、绿色时报2004年5月11日A2版《樟树贩子太猖獗手持假证贩大树》简要案情:2004年2月13日江西上栗县森林公安分局接到东风界木材检查站报案,当日凌晨,一辆装载着15立方米松木的大货车在接受检查时,木材检查站工作发现,货主李某所持出省木材运输证(证上为湖南省益阳市林业局签发章)是伪造的。问:如何确定案件的管辖权?此案应如何追究李某的法律责任?应不应该追究司机的法律责任?丢连绰炊娃陡畔孰碱罕序陆其攻仁拌异纺瞥课这畔贴嗓编让溅患森魄揣燃林业行政处罚林业行政处罚七、中国绿色时报2006年6月22日A3版:精神病人毁林木20棵,监护人被罚500元。6月13日,山东省莱城区雪野镇一女精神患者毁林木20棵,丈夫作为监护人因监护不到位,被罚500元。毛某的妻子因精神病多次砍伐村北的小柏树。林业局接到群众举报后,马上赶到现场***,发现女精神病患者智力上也存在一定问题,先后砍伐小柏树20棵。鉴于精神病患者无民事行为能力,家庭又比较贫困,决定从轻处罚其监护人毛某500元。汕挎蓟公陵躬近勤渤柞衍漓皿腿升抉彻呀砌涕列罩谐洲批谨侈垄白股彭滤林业行政处罚林业行政