《六安市土地利用总体规划（2006—2020年）》.docx

六安市土地利用总体规划(2006—2020年)  六安市人民政府二○一一年五月 目  录 :.41   前言为深入贯彻科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,适应全市经济社会发展需要,进一步发挥土地利用总体规划对全市土地资源合理配置和调控的作用,促进土地资源节约集约利用,不断增强土地资源对全市社会经济发展的保障能力,实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策,按照《安徽省土地利用总体规划(2006-2020年)》下达我市的各项规划调控指标,在《六安市土地利用总体规划(1996-2010年)》的基础上,编制《六安市土地利用总体规划(2006—2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》主要阐明规划期内六安市土地利用战略,明确土地利用管理的主要目标、任务,引导全社会保护和合理利用土地资源,是指导我市土地管理的纲领性文件,是落实宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。 第一章总则第一节规划目的贯彻落实科学发展观,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,统筹城乡土地利用,促进城乡建设用地结构和布局优化,改善区域土地生态环境,保障全市经济社会可持续发展。第二节规划编制主要依据:《中华人民共和国土地管理法》;《中华人民共和国土地管理法实施条例》;《中华人民共和国基本农田保护条例》;《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发﹝2005﹞32号);国土资源部《关于做好土地利用总体规划修编前期工作中“四清查、四对照”工作有关问题的通知》(国土资发﹝2005﹞182号);《土地利用总体规划审查办法》(国土资源部令第43号);《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发﹝2009﹞51号);《市(地)级土地利用总体规划编制规程》(TD/T1023-2010);《市(地)级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1020-2009);第三节规划范围规划范围为六安市行政辖区内的全部土地,总面积为1839340公顷,辖金安区、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、霍山县和叶集改革发展试验区。第四节规划期限规划以2005年为基期,规划期限为2006—2020年,2010年为规划近期目标年,2020年为规划目标年。 第二章规划背景第一节市域概况一、经济社会发展概况六安市位于安徽省西部,地处江淮之间,东连合肥市和巢湖市,南邻安庆市和湖北省黄冈市,西接河南省信阳市,北抵淮河与阜阳市隔河相望,是大别山沿淮经济区的中心城市。2005年全市地区生产总值312亿元,总人口为681万人,%。近年来,六安市经济社会快速发展,综合实力迈上新台阶,“十一五”末,地区生产总值已达676亿元,总人口710万人,城镇化率达39%。二、自然资源概况六安市地处东经115°20′-117°14′和北纬31°01′-32°40′之间,地势西南高峻,东北低平,呈梯形分布,形成大别山北坡山地、江淮丘陵岗地和北部平原圩畈三大自然区域,属于北亚热带向暖温带转换的过渡带。六安资源丰富而独特,,水质优良,境内有淠河、史河、杭埠河等7条主要河流,有佛子岭、梅山、响洪甸、磨子潭、龙河口和白莲崖六大水库。粮、油、棉、麻、栗、茶等大宗农副产品产量居全省前列。境内有金、银、铁、铅、锌、花岗岩等40多种矿产资源,,远景储量20亿吨,位居华东第一、全国第五,金寨沙坪沟钼矿探明储量50万吨以上,是安徽省目前发现的唯一特大金属矿床。第二节土地利用基本情况至2005年底,全市农用地面积为1513858公顷,%;建设用地面积为184307公顷,%;其他土地为141175公顷,%(附表1)。农用地中,耕地面积为651566公顷,其中基本农田保护面积572150公顷(%);园地面积为56090公顷;林地面积为614993公顷;牧草地面积为1687公顷;其他农用地面积为189522公顷。建设用地中,城乡建设用地面积为136142公顷;交通水利用地面积为42804公顷;其他建设用地用地面积为5361公顷。其他土地