财政税收预决算培训讲座.doc

财政税收会计基础知识与预决算编制——全区会计培训班讲座材料——2010年8月16日很荣幸,今天能跟大家在一起就行政事业单位会计、财政知识共同学****今天的时间安排是这样,先是财政局的同志给大家讲课,讲课结束后还安排了一定时间给大家提问、解答,让大家基本上搞清楚会计、出纳日常工作中的问题。今天讲的大部分都是实际操作性的东西,理论性的比较少,请大家认真听、认真记,务必弄懂。按照这次培训的安排,现在由我和大家一起就财政预决算等方面的工作共同学****和交流。我主要是结合金洞财政工作实质,跟大家谈一谈财政税收与会计基本知识、财政预决算的编制等工作,供大家参考,希望能对大家的实际工作有所促进。一、财政税收基本知识按照《预算法》的规定,我国实行“一级政府、一级财政、一级预算”的财政管理体制,相应地形成了中央、省、市、县、乡五级财政。我们金洞目前实际上是管理区一级财政,乡镇名义上也有一级财政,但由于没有金库、税收和非税收入基本上解,实际上已经算不上一级完整的财政。管理区一级财政的收入主要是税收收入和非税收入两个方面,非税收入泛指除税收收入以外的其他财政收入,包括行政事业性收费、政府性基金等。(一)现行税收种类我国的现行税收制度共设有7大税类20个税种,分别由国税、地税、财政、海关负责征收,具体是:。包括增值税、消费税和营业税3种税。这些税种通常是在生产、流通或者服务中,按照纳税人取得的销售收入或者营业收入征收的。像木材要交增值税,酒店、出租车要交营业税,小车、高级化妆品交消费税,男同志抽烟,香烟要纳45%的消费税,香烟价格高,一半是交税。。包括企业所得税、个人所得税2种税。这些税种是按照生产、经营者取得的利润或者个人取得的收入征收的。近两年,国家出台新的《企业所得税法》,统一了内外资企业所得税。。包括资源税和城镇土地使用税2种税。这些税种是对从事资源开发或者使用城镇土地者征收的,体现了国有资源的有偿使用,并对纳税人取得的资源级差收入进行调节。。包括城市维护建设税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税(暂停征收)和土地增值税4种税。这些税种是为了达到特定的目的,对特定对象进行调节而设置的。。包括房产税、城市房地产税和遗产税(尚未立法开征)3种税。。包括车船税、印花税、契税、证券交易税和筵席税5种税。这些税种是对特定的行为征收的。。关税是对进出中国国境的货物、物品征收的。(二)税收收入分级分享情况我国于1994年对工商税收实行分税制改革,全国各地均分别设立国税、地税两套税务机构,中央、省、市(县区)财政按一定比例分类分享税收收入,分税制改革的核心是“三分”,目的是增强中央财政的调控能力。1994年前,中央财政比部分省级财政还要穷,为了集权才搞改革的。目前,我国的税收收入分为中央政府固定收入、地方政府固定收入和中央政府与地方政府共享收入。1、中央政府固定收入包括:国内消费税、关税、海关代征增值税、消费税。2、地方政府固定收入包括:个人所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、房产税、城市房地产税、遗产税(尚未立法开征)、车船使用税、车船使用牌照税、契税、屠宰税、筵席税、农业税、牧业税及其地方附加。3、中央政府与地方政府共享收入包括:①国内增值税:中央政府分享75%,地方政府分享25%(原来这个25%由市县本级分享,今年财政省管县改革后,省与市县按1:3比例分享),%。②营业税:铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分和金融、保险企业按照提高3%税率缴纳的部分归中央政府(“点菜”),其余部分归地方政府。③企业所得税:中央企业、地方银行、非银行金融机构缴纳的部分和铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央政府,其余部分归地方政府。④资源税:海洋石油企业缴纳的部分归中央政府,其余部分归地方政府。⑤城市维护建设税:铁道部、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分归中央政府,其余部分归地方政府。⑥印花税:股票交易印花税收入的88%归中央政府,其余12%和其他印花税收入归地方政府。(三)当前金洞财政收支基本情况及特点1、2009年全区共完成财政总收入1075万元(不含上级转移支付、项目资金7865万元),其中:一般预算收入完成901万元;上划中央增值税收入完成114万元;上划中央省所得税收入完成60万元。财政收入分结构完成情况是:税收收入完成340万元;非税收入完成735万元。一般预算收入分项完成情况是:增值税完成38万元,营业税完成51万元,耕地占用税、契税完成34万元,其他税收完成43万元,非税收入完成735万元。2、2009年财政支出完成7685万元(不含上解支出、基金支出),占调整预算的100%