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村级事务运行管制工作意见.doc


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村级事务运行管制工作意见为进一步加强农村干部队伍规范化管理,规范村级事务运行机制,推进政府公共服务和管理职能向村级不断延伸,更好地调动发挥村干部工作的积极性和主动性,加快推进农村经济建设、管理和服务。根据《关于推行行政村干部全日制专职化管理的实施意见》,经街道党工委研究,决定在全街道各行政村进一步加强和规范村级事务运行管理机制。现结合本街道实际,具体意见如下:一、指导思想和工作目标以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过推行农村干部全日工作制,逐步建立一支素质高、能力强、能脱产从事村级公共事务管理服务的干部队伍,健全完善管理、培训、考核等方面配套制度,逐步完善村干部经济待遇和工作管理、村务运行机制,加快推进美丽西坞乡村和文明街道建设。二、积极推行农村干部专职化管理农村专职干部是指专门在行政村从事农村建设、管理和服务,并实行全日制上班制度的工作人员。农村专职干部分农村专职主要干部和专职非主要干部两类。1、专职干部的选用条件。专职干部的选用应按照专职化要求,从政治素质、能力作风、群众公认度以及任职年龄、工作精力等方面进行严格规定,包括以下7项:①思想政治素质好,能认真贯彻落实党的路线、方针、政策和街道党工委、办事处的各项决定、决议;②群众公认度高,为人正派,处事公道,廉洁自律;③工作作风务实,责任心强,热心为村民服务;④工作能力强,具有较强的组织协调能力,致力发展村级经济,善于做群众工作,带领群众建设社会主义新农村;⑤能胜任农村工作,身体健康,精力集中;⑥能保证全日制工作时间,并作出全日制上班承诺,全身心投入村级各项工作;⑦年龄要求一般为男60周岁、女55周岁以下,特别优秀的可适当放宽。不宜被选用为专职干部的对象包括:①自身没有精力到村担任农村专职干部的;②身体素质较差,不能胜任农村专职干部的;③受过治安拘留、管制及以上等行政处罚期满不足三年的,或受到严重警告及以上党纪处分不满三年的;④街道党工委认为不宜作为农村专职干部的。2、专职干部的选用程序。(1)专职主要干部的选用程序:先由各行政村主要干部结合本村、本人实际情况对照农村专职干部选用条件向所在农村总支提出专职化申请;农村总支综合现村干部平时工作情况,提出选用人选初步意见,报请街道党工委审核同意后,确定专职干部人选,并报市委组织部审核备案。村主要干部可在村级组织换届后向街道提出任职专职化的申请,即三年申请一次;在届期内,街道可根据各村实际情况,对专职干部选用对象进行适当调整。(2)专职非主要干部的选用程序:由各行政村党组织具体负责实施。专职人选由村两委会提出初步意见,可优先从村两委会成员中选用,确因工作需要也可以从村两委会成员以外选用。专职人选须经村“五议二公开”程序确定,并报相应农村总支和街道组织办备案。专职期限参照村专职主要干部执行。期限内,各村党组织可根据选用人员平时工作表现情况作适当调整,并报街道组织办备案,由街道党工委核定非主要干部的职数,大学生村官不占村专职干部职数。三、全面实行农村干部上班固定工时制专职干部应实行全日工作制,非专职干部应实行半日工作制。在出勤考勤上,实行上下班考勤制,即每名村干部从周一至周五实行上班考勤,逢节假日有人值班,并认真履行签到手续。同时,建立村干部去向告知制度,即在办公室外设置“去向告知牌”,在工作时间内,在干部去向告知牌中标明办公、开会、外出

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