党代会常任制试点工作经验材料区委确定镇为首批党代会常任制试点乡镇后,我们紧紧围绕扩大乡镇党内民主,发挥党代表作用这一目标,大胆实践,积极探索,充分发挥党代表的参政议政、桥梁纽带、监督示范作用。一、明确职责,为发挥党代表作用奠定基础实行党代会常任制,镇党委设立了常任制办公室,差额直选党代表,还进一步明确了党代表的权利和义务。一是选举权。明确党代表具有选举党委委员、纪委委员和出席上级党代表大会或代表会议的代表的权利。二是决策权。党代表有权审议镇党委、纪委工作报告以及镇党委选拔任用干部工作情况报告;听取党代会决议事项的落实情况和代表议案、意见和建议办理情况的报告,参与党代会上关于党建、经济等重大问题的讨论和决策。三是监督权。对党委贯彻上级党组织指示精神、决议及党代会决议等情况进行监督;对领导干部及工作人员的思想作风、廉政、勤政等情况进行监督;对党委年度工作进行评议;对各部门及负责人进行评议和测评。四是建议权。对领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设及基层单位组织建设等工作提出意见和建议,对所属单位或全镇涉及经济建设、社会发展方面的重大问题提出意见和建议;受党代会或镇党委委托,对有关问题进行调研、视察;收集、了解党的建设和经济社会发展等方面的情况及党员的意见和要求,按程序向代表小组或党组织及时如实反映,提出建议、意见。五是宣传政策权。积极参加党内的各类培训教育,不断更新知识,提高自身素质和参政议政能力;积极向所属选举单位党组织和党员宣传党代会精神;深入基层,密切联系群众,模范执行党的路线方针政策。二、拓宽渠道,充分发挥党代表作用科学界定代表职责,明确权利义务,坚实党代表活动基础,党委积极组织党代表开展各种活动,充分发挥了党代表参政、议政作用。 1、邀请党代表列席党委会。镇党委定期邀请党代表列席党委会,参与镇中心工作和重大事项的决策,不断扩大党内民主,提高党委决策的科学化、民主化水平。在制定全年经济工作目标时,邀请部分党代表列席会议,对经济工作报告进行讨论,认真听取党代表的意见和建议,并采纳了党代表的3条合理化的建议,对报告重新进行了修改,使党委、政府的决策、决议更加切合实际,为全年经济指标的顺利完成赢得了主动。 2、组织党代表开展视察调研活动。镇党委根据当前农村工作的实际,针对代表议案中存在的考虑多、建议少,“行政”内容多、“党建”内容少,涉及本村利益的多、涉及全局利益的少,“问题”多、“措施”少的“四多四少”现象,要求每个代表小组以农民关心的热难点问题为重点,以提高代表调查研究和分析总结问题的能力为重点,组织代表深入一线掌握情况,选好题材撰写好调研报告,让代表敢于发现问题,正视问题,大胆提出解决问题的对策,使代表建言献策更具有针对性和操作性。 3、积极开展党建主题活动。为保障常任制工作高效、务实、稳妥的运行,镇党委不断创新载体,组织代表开展主题活动。通过组织代表与群众开展恳谈、访谈、夜谈的民情“三谈”活动,有效的化解了群众之间矛盾和纠纷,解决了一批群众急、热、难点问题。“一帮一”帮扶包抓,做到帮扶对象、帮扶措施、帮扶目标“三落实”,创造条件使帮扶对象短期脱贫,力争快富。此外,还通过开展党代表联系联络、民主评议、常任制“评优选差”、代表政策宣讲、入党积极分子培训、代表外出考察学****等活动,进一步拉近了党代表与群众的关系,拓宽了谏言献策的渠道,增强了党代表的参
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