环境监理工作方法、内容等.docx

环境监理1、什么是环境监理建设项目环境保护监理应该是指在项目建设过程中,由建设单位委托具有环境保护监理资质的监理单位,对其项目工程施工过程中的环境保护措施和为项目生产营运配套建设的环保污染防治"三同时"措施落实情况进行全过程监理,对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查,并对污染防治措施和生态保护情况进行检查的技术监督过程,以确保各项环保措施落到实处,满足环境影响评价文件及批复的要求,符合竣工环保验收的条件。环境监理是指环境监理单位受业主委托,遵照国家和地方环境保护的法律法规,根据经批准的建设项目环境影响评价文件、设计文件及施工承包合同中关于环境保护的条款和与业主鉴定的环境监理合同,按照“守法、诚信、公正、科学”的原则,对建设项目环境保护“三同时”的实施情况和施工工程中影响环境的活动进行监督管理的行为,目的是保证工程施工阶段建设项目所在地的环境质量和“三同时”制度得到落实。2、环境监理的发展现状2002年10月13日,国家环保总局会同铁道部、交通部、水利部等六部门联合发出《关于在重点建设项目中开展环境监理试点的通知》,决定在生态环境影响突出的国家13个重点建设项目中开展环境监理试点,对工程环保措施实施情况进行监理。经过多年的摸索,环境监理工作已取得了阶段性的成果,但仍处于探索阶段,在现有的法律体系中,环境监理制度还没有一个明确的法律地位,仅在一些地方性法规中得到明确。目前,环境监理管理模式及从业资质主要分三种情况:1)辽宁省和青海省规定从业机构需具备建设项目环境影响评价资质,由省级环境保护行政主管部门对其环境监理资质统一审核认定,并进行工作指导和管理;(2)陕西省和浙江省的从业机构需具有建设行政主管部门颁发的工程监理资质证书,其工作由环保和建设行政主管部门共同组织管理;(3)交通行业要求内页从事环境监理的机构应具备工程监理资质并经过环境保护业务培训,其工作的组织管理由各级交通主管部门负责。3、环境监理的工作依据、工作程序和工作方法工作依据:1)国家和地方的环保法律、法规、标准2)经批准的建设项目环境影响评价文件及批复、3)设计文件、施工承包合同中关于环境保护的条款4)环境监理协议工作方法:主要为对项目施工区、影响区、承包商生活营地进行日常巡查,以口头形式或书面指令形式要求承包商对其环境问题进行整改。 如该项目为独立环境监理单位,环境监理工程师对承包商的书面指令应通过工程监理工程师下达。工作程序:以《山西省万家寨引黄工程》为例现场监理工程师环境问题通知环境监理工程师报告签发承包商对施工区或生活营地存在的重要环境问题,环境监理工程师将通过现场监理工程师签发“环境问题通知”,要求承包商限期解决。承包商应按“环境问题通知”要求,采取一切有效措施,按时解决存在的问题,并向环境监理工程师报告。对“环境问题通知”要求解决的环境问题,承包商拒不解决或期满后仍未解决的,环境监理工程师在与业主协商后,通过工程监理工程师向承包商发出“环境行动通知”。在通知发出14日后(特殊情况7日后),业主或其聘请的合格人员可以进驻现场对有关环境问题进行处理。由此引起的业主费用增加或给业主造成的损失均由承包商负责,从给承包商的月付款中扣除。4、环境监理的主要内容1)对项目建设工程中污染环境、 破坏生态的行为进行监督管理, 如废水、废气、施工噪声等应达标,减少水土流失和生态破坏,可称