市政建设项目策划实施总体规划教材.docx

智慧市政建设项目项目建设背景项目概述市政治理部门负责都市市政治理、养护和维修城区要紧道路、桥梁、都市照明设施、地下通道、下水道等市政设施,负责城区防汛防台、环卫治理、地下管线治理等工作。目前,重庆市市政信息化治理的水平已初具成效,政府已初步建成了都市市政政务服务系统、都市市政社会服务系统及数字城管系统。 都市道路、桥梁、照明设备、下水道、地下管网等公共设施统称市政设施,是充分发挥都市载体功能的先决条件,也是发挥都市综合治理功能的基础,是都市经济、科技、社会进展水平高低的重要标志,也是都市防灾、救灾的必要保证。因此治理和养护好市政公共设施将直接体现都市的治理水平,对都市人民的生活和都市可持续进展的重要性是不言而喻的。同时,随着改革的进一步深入,已逐步建立起适应社会主义市场经济的市政设施治理和养护监督机制,这就要求建立一套基于地理信息市政系统治理平台,通过完善的监督、检查、评价体系、市政公共设施治理信息系统及市政设施公共信息公布系统。而行业治理中遇到许多问题,包括治理中缺乏有效的抓手和载体,治理手段跟不上等等一系列的难题,惟有依靠建立起完整的信息系统及配套措施予以化解。 都市市政信息治理平台是将照明设备、道路、桥梁、井盖、环卫设施等基础数据等全部数字化,充分应用网络、数据库、GIS、GPS、虚拟现实等先进技术手段,使信息化手段在都市治理领域应用更广泛、全面。由于都市市政设施信息有着典型的空间分布特征,而地理信息系统又是处理空间信息的有效工具,因此,在地理信息系统的支持下,开发与应用都市市政设施治理信息平台,不仅能够方便地实现路、灯、桥等市政信息的空间化、可视化治理,而且能对这些信息进行有效的监测、模拟、分析和评价。提供一般办公自动化系统不具备的从宏观到微观的空间数据治理、空间分析和模型应用等功能。从而既能够提高日常治理工作的质量和效率,节约治理成本,又能提升治理的层次,使照明设备治理与规划决策更为科学、快捷与准确。项目现状都市市政公共设施已初具规模,信息资源开发利用也已取得显著进展,信息产业进一步加快,信息化带动都市治理,完善都市功能、改进政府服务和提高人民生活水平等方面正在发挥日益重要的作用,为实现经济和社会的跨越式进展提供了新的动力。 都市治理信息系统工程的建设已也如火如荼,以初步建立了饱含城建、地理、交通、公安、生产、社保、科教、金融等多个子项目的信息资源共享系统和政务公开及网上审批平台。实现了信息公布、业务查询、信息咨询等功能,并初步建立网上审批和网上监督等新型治理机制,为社会公众提供方便快捷、透明公正的全方位服务,为政府各部门提供网上协作办公的交流平台。 市政基础地理信息系统的建设进一步完善,在十五打算中,完成了基础数据库建设、制定了市基础地理信息数据标准、实现了基础空间信息的共享。取得了良好的社会和经济效益。假如讲“智慧市政”将都市治理内容具体化,使都市部件精确定位,对治理对象做到了从未有过的清晰,那么,今后随着都市建设的日渐成熟,大规模建设必定退位,高效科学治理都市的重要性必定凸现。 都市市政设施治理信息平台的建立正是基于地理信息系统平台,围绕都市市政治理的信息化、现代化,提供都市市政设施治理水平的科学化、信息化以及可持续进展而提出的。 项目建设目标本项目的总体目标是建设智慧市政综合治理信息化平台,构建照明设备、桥梁、地下管线、市政设施定位、环卫治理于一体的信息化应用和治理,积极推动都市信息化治理的全面、科学、和谐及可持续进展。 市政治理信息系统的具体目标确实是以地理信息系统技术为核心,以计算机网络技术为基础,3G技术、GPS技术为传输载体,建立基于差不多地形图的道路、照明设备、管线及桥梁都市市政公共设施信息库,实现市政治理部门内部的信息共享,一体化办公,并在此基础上,紧密结合市政治理工作的业务流程,建立照明设备、道路和桥梁、地下管线、防汛防台、环卫治理等一体化的动态监测网络平台,全面监测、快速响应。系统通过定期公布道路、桥梁、照明设备、地下管线、防台防汛的差不多信息情况。同时,建立以三维为基础的路、桥、灯、管线评价模型,为市政治理工作提供科学的决策依据,使市政设施治理工作更加科学化、规范化和自动化。 项目建设原则1) 有用性:用户界面具有良好的可操作性,简便、直观、有用;应用系统要具有易于掌握、操作简单的特性,易于治理。 2) 可靠性和稳定性:应采取成熟可靠的技术和体系结构,选用可靠性高、稳定性好的软、硬件产品,对开发的应用系统实行严格的项目治理和质量治理,保证系统能够支持每周7天,每天24小时的系统运作模式。 3) 先进性:应具有先进的技术水平,采纳标准化产品,有较高的性能,符合当今世界技术进展的方向。 4) 可扩展性:系统提供良好的数据接口,并具有专门好的可扩展性和可移植性。市政治理信息系统的建设要立足于都市公