公共建筑质量监管的不足及对策.doc

公共建筑质量监管的不足及对策.doc公共建筑质量监管的不足及对策一、公共建筑质量监管现状1・监管体制漏洞我国正在不断的完善公共质量监管体制,虽然建立起了相关的制度,但还是存在着漏洞。随着我国城市的不断发展和不少大型公共建筑的建设、市场竞争的激烈化、公共建筑投资主体的多元化,公共建筑市场格局变化|丄大,利润最大化成为了竞争者之间的竞争动力。因此,国家想放宽市场,对公共建筑的管理放权。而投资者又希望政府能够放松监管,并且将自己的利润最大化。耍想尽量减少公共建筑的质量问题,政府部门应该针对多元化的投资主体进行动态管理。一些严重的公共建筑质量问题显示了我国公共建筑的质量监管体系存在着很多漏洞,经常会出现在执法方面不规范、不严格,甚至是***的问题。因此,我国的公共建筑质量监管必须从更深的层面来有针对性的调整政策和管理机制。为了解决我国当前公共建筑质量监管体系的漏洞问题,应该耍积极建立与多元化投资主体相匹配的监管机制,但这个过程不是一蹴而就的。监管复杂性公共建筑质量所出现的问题很大程度上是人为原因造成的,所以,减少公共建筑的质量问题,实施精细化管理,就应该从不同的角度去发现问题和解决问题,以便降低建筑的质量中的风险。但是公共建筑本身是个比较复杂的工作,其管理维护比较复杂,因而质量监管的难度被提高了,这就使得公共建筑质量管理面临着很大的难度。公共建筑质量的影响因索是多方面的,而对其影响最人的就是外界,即设计、施工、检验等环节都对建筑质量有深刻的影响。由于公共建筑的隐蔽工程很多,想耍有效的对其进行质量监管,在判断问题方而却存在着较大的困难。所以,要用多元化的监管机制来落实对公共建筑中的质量问题的监管,坚决查处存在质量问题的公共建筑工程。公共建筑有着较长的建设周期,我们以北京“鸟巢”为例,从设计、施工再到完成,前后共经历了至少8年时间。二、公共建筑质量存在的问题及对策1•监管执法力度不够从我国当前的公共建筑质量监管法规、条例来看,还有很多不完善的地方。有些条款内容的表达比较模糊,不能让人们很好的理解,也就容易造成公共建筑质量得不到有效监管的情况。一些执法部门会面临有法难依,执法不严的问题,为一些违法违规行为的滋长提供了土壤,造成建筑市场混乱。不利于建筑业的良好发展,也不利于对公共建筑进行科学管理。从整体上来看,公共建筑行业的工程建设标准还存在着一定的缺陷。要想符合当前的公共建筑监管耍求,就必须不断的完善相关标准。在完善的过程中,还要对其他国家的相关先进制度进行借鉴并吸收精华。只有这样,才能进一步完善我国公共建筑监管的法规制度。2•部门利益干涉改革开放进一步扩大了我国工程质量监管的队伍,公共建筑活动中有越来越多的企业参与了进来,出现了许多的大型公共建筑。而且建筑工程的难度不断提高,分工也日益明细,相关的行业要求也变得更高了。公共建筑中对于新材料、新工艺的运用催生了一批专业的施工队伍。由于工程质量的责任主体经常变换,建设施工队伍的流动性变大了。在复杂而变化快速的建筑市场,技术型人才越来越被质量监管体系所青睐。但有的监督机构因为自身利益而节约人才成本,还有的任人唯亲。这样一来便阻碍了建筑队伍的建设,无法使其真正跟上建筑市场的快速发展脚步,也就无法有效的监督公共建筑质量工作。尽管有些地方政府出台了不少关于建筑的法律法规,可还是需要正视地方保护主义的问题。如果外在的监管机制和监管实体不能很好的监督内部,那么以权谋