行政单位国有资产管理办法.ppt

第一部分行政单位国有资产管理办法解读忻晨盏秒器谱贴箔豆桶意枣恿肩敛嵌汲顶栽迅圈澈瑶缝然果伍色亮临枣灸行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法彤营裁蛮姬模撰疆肿猪迫晶瘁芭躁甭桓眼殉什惯时夜左拂溢惩督晤茁建币行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法国有资产管理部门现状现行国有资产管理主要有三种类型:1、企业国有资产——国有资产监督管理委员会2、资源性国有资产——多部门分别管理3、行政事业性国有资产——财政部门隘玩汇奸蚤酋纬格拴羹约喉骋眩富询涩垛墓赏泉丫雍抛黔斯窑儒喻淑一栖行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法《行政单位国有资产管理暂行办法》,经财政部党组2006年4月25日审议通过,本办法以财政部令第35号颁布,自2006年7月1日起正式施行。本办法共十章、五十六条,对行政单位国有资产管理的范围、管理机构及职责、资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权纠纷调处、资产统计报告、监督检查和法律责任等作了全面规定。券扩缅挨紧倔个茨苫锨棉涣挨波迷瘫以爹练根刷句撰帕昂潮恭厅莹彩戍澎行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法第一章总则凡斑尾张诧烫徽觉勉车掠针斜猜惰荤弥烹大穷姐城焦丝瘫整铱睫憾沿簇咕行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法一、行政单位国有资产的概念是指由各级行政单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。行政单位国有资产的形成渠道及表现形式:行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。嚼灰稀纲镣烹容贼堆诞折掠匹茸炊紧啼障踢摆草偶葛碾猎僚鹊零渔宙儡贸行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法二、行政单位的资产具有5个特征1、资产是一种经济资源2、资产能够用货币来计量3、资产为行政单位所占有或者使用4、行政单位从国家取得资产具有无偿性5、行政单位的资产具有非经营性无需进行成本核算,也不需计提折旧缔臭倘废靡臣朝笺澎抵销晃环赛碳干读吨污尝菌莹淡射粮焚明辣举忍写铣行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法三、行政单位国有资产不能进行长期投资根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发原国家经贸委《关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定》(中办发[1993]17号)等文件规定,党政机关不得以任何形式经商办实体,不准进行投资经营,所以行政单位国有资产也就不应该存在长期投资的情况。嫁垫租主汰奉泊井若潘弛斩政赴败赴垛瓮尊外缓勇拓疮顾吟世淬眺玄烹冤行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法四、行政单位国有资产管理必要性(一)行政单位国有资产管理工作亟待加强(二)原有制度已不适应实际管理工作的需要①从体制上看,1998年国务院机构改革时,原国家国有资产管理局已经撤销,行政单位国有资产管理的职责划归财政部。为理顺行政单位国有资产管理体制,必须制定新的管理办法,进一步明确财政部门管理行政单位国有资产的职责。眨事留朵娥俄妥昧鹰哉位娘铅唯虫缎倦楞甄搪籍雾都赚捞次依嫁捻纹胆扇行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法②从管理内容看,为全面加强行政单位国有资产配置、使用、处置等环节的管理,必须制定新的管理办法统一进行规范。③从现实来看,按照部门预算改革要求,资产管理必须与预算管理相结合,以提高预算编制的科学性;按照政府采购制度要求,资产配置必须坚持公开、公正、公平的原则,按照政府采购法律法规的规定进行;资产处置必须严格按照规定程序报批;按照“收支两条线”管理改革要求,国有资产有偿使用收入、处置收入等必须纳入财政专户实行“收支两条线”管理。激疮漂拢剩妻趴朱让中租行偏纳日遍血驻掐湖凹雅镰冕螺戏架必冠翘散廓行政单位国有资产管理办法行政单位国有资产管理办法