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深圳宏观经济形势分析2009年夏季报告综合开发研究院(中国深圳)二○○九年七月摘要:今年上半年正在走向新一轮经济回升阶段的深圳,其增长动力不同于以往任何一次的经济复苏,昔日长期作为第一拉动力的净出口被消费所取代,内需拉动型经济与外向型经济发生了结构性的调整,这是深圳对本次金融危机产能过剩问题的一个正面回应。为了应对国际市场结构性调整的长期性,要积极引导和扶持深圳内需型经济的发展,促进经济结构从注重外需向内外需并重转变,从出口导向型向消费、投资、出口协调拉动转变。建议今年下半年要重点关注保增长与调结构的关系,采取措施调整产业投资结构,加快国家创新性城市建设步伐,推进加工贸易的转型升级,转变经济的外形型特点,主动解决产能过剩问题;利用资本市场和财政资金优势,加大对企业融资支持力度、促进金融业发展和民间资本投资;加快经济适用性住房建设步伐,逐步完善住房民生保障功能,解决实体经济发展的后顾之忧;奠定深圳拓展内地市场的基础,积极推动“无水港”建设。一、深圳与全国经济运行对比今年上半年政府的财政刺激经济政策的效果逐步显现出来,全国和深圳的主要宏观经济指标都出现了逐月回暖的趋势,企稳上升的运行态势基本确立。然而从经济增速情况看,上半年的增速是自1992年以来同期最低增速2度,实体经济中特别是沿海地区制造业存在的总量性过剩与结构性矛盾,正以外贸进出口额大幅度下降的方式被迫进行剧烈的调整。同时,宽松的货币政策短期效用显著,但是正在不断加大公众对通货膨胀的预期。1、经济增长。上半年深圳GDP增速高于全国和广东省,而反弹幅度也高于全国和广东省,从三次产业结构来看,深圳第二产业恢复速度远高于全国,显示深圳工业生产的回暖与房地产市场的复苏态势良好。2、工业生产。工业生产逐月回升,上半年工业增加值增幅比前两个月提高12个百分点,回升速度高于全国。石油开采业与电子信息业成为主要增长推动力。但是工业固定资产投资和外资利用均有所下降,将直接影响深圳工业经济未来的增长后劲。3、对外贸易。导致本轮金融危机的重要原因是全球性的产能过剩,因此,国际贸易一直是重灾区,上半年深圳外贸出口形势依然严峻,但是降幅持3续低于全国全省平均水平。机电与高新技术产品出口降幅高于全市平均降幅。一般贸易出口相比1-5月由正转负,加工贸易出口跌幅趋缓。对美日欧港等主要出口市场持续下降,但是对东盟、中东和印度等新兴市场的出口形势较好,%、%、%。%,国企和外资企业出口降幅高于全市平均降幅。4、固定资产投资。%,是近年来同期最高点,基建投资和第三产业投资增长较快,但是投资力度仍远低于全国水平。%,比一季度大幅回升,%的全国平均增长率。5、消费市场。消费市场稳定增长,运行趋势与全国一致,但是增长率略低于全国。汽车销售持续升温,同比增长60%。上半年居民消费价格指数同比下降-1%,与-%的全国水平基本持平,市场消费价格持续回落。4二、深圳与部分城市经济运行对比从全国上半年区域经济的运行情况来看,外向型的沿海地区在贸易与FDI萎缩的条件下,经济增速提升的难度较大。随着市场需求和资金来源日益转向国内,以及中央政府有意识的缩小地区差异,在政策投放上更加倾斜向中西部地区,各省区在发展体制和环境上更趋一致,中西部地区的追赶效应明显释放,。未来中国区域经济发展将日趋均衡。1、地区生产总值与今年一季度相同,上半年深圳GDP增速在对比城市中仅高于京、杭、沪,处于第10位,显示了外向型经济比重最高的东部沿海地区在全球经济衰退下正面临前所未有的困难。而津、成、渝、沈、汉等中西部地区均实现了11%以上的较高增长。2、第三产业今年上半年全国主要城市第三产业增长率都在10%以上,对经济增长贡献率不断加强,深圳第三产业比重达到55%,在对比城市中居第四位,金融、文化、现代商务服务业发展迅速。53、工业增加值上半年国内主要城市工业生产表现较一季度有明显好转,深圳工业增加值仍居全国第四位,增速在对比城市中处于第8位,高于广州,比一季度上升一位。京、沪这两个国家级的中心城市正在进行“退二进三”的城市功能性转型过程,工业生产仍然处于负增长。4、固定资产投资上半年深圳固定资产投资增幅虽然达到近五年最高,但增速仍比一季度下降一位,仅居第11位,总量更是排在对比城市的最后一位。上半年社会投资下降8%,工业固定资产投资逐月下降,显示社会对经济增长信心不足。5、国内贸易今年上半年深圳社会消费品零售总额仍在主要城市中排位第四,但是增速在对比城市中仅居第11位,也低于15%的全国平均水平,扩大国内市场和提升本市消费能力应成为深圳今后的6长期发展战略