陕西省畜牧产业发展项目资金管理办法.doc

陕西省畜牧产业发展项目资金管理办法第一章总则第一条为加强畜牧产业发展项目资金管理,提高财政资金使用效益,根据《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要》和《陕西省省级财政专项资金管理办法》要求,结合我省畜牧产业发展现状,特制定本办法。第二条省财政设立畜牧产业发展专项资金,用于发展畜牧产业,提高产业综合生产能力,增强畜产品市场竞争力,保障市场肉蛋奶供应,带动农村经济快速发展,促进农民增收。第三条畜牧产业发展专项资金实行项目管理,按照“政府投资为引导,农户、企业投入为主体,突出重点,板块推进”的原则进行实施,做到项目管理科学化、资金使用规范化、产业发展规模化。第二章项目申报与审批第四条畜牧产业发展项目分良种繁育、生产基地和服务体系建设、良种引进四大类。良种繁育建设以原种场、扩繁场、商品代场为重点;生产基地建设以标准化规模化养殖小区、大场大户、专业村为重点,配套建设饲草饲料基地;服务体系建设以畜牧信息体系、畜禽防疫体系、技术推广培训为重点;良种引进以国外有遗传资源系谱的优良品种为重点。第五条在每年10月底前,按照省级财政预算管理要求,省农业厅会同省财政厅,根据产业发展现状和下年工作重点,发布项目指南,征集下年度专项资金支持项目,建立项目库,实行项目滚动管理。第六条各市、县农业(畜牧)、财政部门根据项目指南要求,及时组织编制项目申报书或实施方案,并对所申报材料的真实性、合理性和科学性进行审核。第七条省农业厅、财政厅对申报的项目在每年11月底前初审完毕。需进行项目评审的,由省农业厅会同省财政厅组织相关专家对项目进行评审,对符合条件的项目给予立项扶持,并联合下达项目计划,省财政厅根据项目计划下达项目资金。第三章支持对象、内容和方式第八条畜牧产业发展专项资金围绕畜牧业收入倍增工程规划,突出百万头生猪大县和高产奶牛创建工程建设,重点支持良种繁育体系建设和科学养殖模式。第九条畜牧产业发展专项资金重点支持农民或农民专业合作社建设的良种繁育场、规模养殖户(场、小区)。第十条规模养殖是指年出栏生猪200头以上的养殖户(场),奶牛存栏200头以上、肉牛存栏100头以上、羊存栏100头以上、鸡存栏1万只以上的场(户、小区)。第十一条省财政补贴标准,在百万头生猪示范县,建设1个存栏1000头基础母猪扩繁场补贴100万元,建设1个年出栏200头标准化规模养殖户补贴1万元;在奶牛标准化养殖小区示范县,新建1个存栏200头以上标准化养殖小区补贴50万元,改扩建1个存栏200头以上标准化养殖小区补贴25万元;从国外引进良种奶牛1头补贴4000元。第四章项目实施与管理第十二条畜牧产业发展项目由各级农业(畜牧)部门和财政部门共同管理。农业(畜牧)部门主要负责项目的组织实施,财政部门主要负责项目资金的监督管理和绩效考评。第十三条项目建设坚持“统筹兼顾、突出重点、适度集中、板块开发”的原则,以良种繁育场、规模养殖户(场、小区)和专业示范村建设为重点,良种繁育、基地建设、服务体系建设同步推进,全面提升产业发展水平。第十四条养殖小区(专业示范村)建设实行“四统一”:统一规划,就是以行政村为单位,统一规划小区建设;统一标准,就是以省上确定的建设模式为基础,因地制宜设计图纸,实现小区内标准统一;统一服务,就是以小区为单位成立合作社,负责小区内的经营、管理和服务。统一防疫消毒,就是小区内养殖户按照统一管理要