信访工作制度.doc

信访工作制度信访工作制度为了进一步规范信访工作程序,保证依法、及时、合理处理信访问题,保护信访人合法权益,根据《信访条例》和《国土资源信访规定》等规定,结合我局信访工作实际,制定本工作制度。一、信访工作指导原则1、属地管理、分级负责,谁主管、谁负责;2、畅通信访渠道,方便信访人;3、实事求是,有错必纠;4、依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合;5、坚持依法行政,从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。二、信访工作主要职责1、严格执行《信访条例》和《国土资源信访规定》等规定,对公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国土资源管理部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求等事项依法进行处理。2、局信访办是信访事项的工作机构,按信访规定负责信访事项的接待、登记、受理、呈报、转送、交办、督办、催办、信息报送、档案整理归档工作,参与重大信访事项的调查处理。(1)受理、交办、转送国土资源信访事项;(2)承办本级人民政府、上级国土资源部门交办、督办和其他单位转送的国土资源信访事项;(3)向信访人宣传国土资源法律和政策,为信访人提供政策咨询服务;(4)研究分析信访情况,开展调查研究,及时向本部门提出完善政策、解决问题和改进工作的建议;(5)做好国土资源信访有关文件的起草工作,做好信访资料的整理、归档、保存、保密工作。3、信访事项由局主要领导进行签批,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则和局机关各股室的职能职责,由各股室具体承办其职责范围内的信访事项,起草信访答复意见。三、信访事项接待制度1、信访工作人员应热情接访,不得刁难、歧视、压制信访人。应告知信访人权利、义务和信访的方法、程序,耐心听取信访人反映的情况。2、信访工作人员应准确地将来访人反映的情况准确、完整登记。3、信访工作人员要依法解答上访人提出的问题,对于上访人现场咨询涉及政策性、业务性较强的问题,信访办视情况通知相关业务股室配合协调处理。4、信访工作人员要及时拆启、装订群众来信,保证信封、信文附件完整。5、对信访人采用书信、来电、来访、电子邮件、传真等形式提出的信访事项,以及领导批示和上级部门下转的信访函件逐一编号登记。四、信访事项受理、办理制度1、信访事项登记后,信访办应当及时处理,按领导阅示、受理、交办、转送、不予受理、不再受理等提出拟办意见,信访办在2日内报送局主要领导和分管领导签批。2、信访办收到信访事项,能够当场答复是否受理的,应当当场答复;不能当场答复的应在15日内书面告知当事人(信访人的姓名(名称)、住址不祥的除外)。对不属于本部门受理的信件事项,应告知信访人向有关单位提出。3、信访事项受理后,信访办根据领导的批示意见,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,转交相关业务股室办理。4、领导批示的信访件,信访办应当在2日内送承办股室进行办理。交办、转送的信访件应以交办(转送)单的形式送往相关股室。对交办、转送需要反馈办理结果的信访件,承办股室应在办理期限内向信访办报告办理情况,反馈办理结果,并同时将答复(处理)意见书面告知信访人。5、办理信访件应充分听取信访人意见,信访答复(处理)意见应做到事实清楚、引用依据确切、答复(处理)意见明确。五、矛盾纠纷排查化解和分析报告制度1、信访办、各业务股室应定期对涉土信访事项进行矛盾纠纷排查化解,对