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江苏大学
硕士学位论文
统筹城乡医疗保障制度研究
姓名:王海荣
申请学位级别:硕士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:周绿林
20100610
摘要统筹城乡发展,是党中央、国务院深刻总结建国以来处理城乡关系的经验教训,并根据现阶段经济社会发展的特点、任务和突出矛盾本文从统筹城乡医疗保障制度研究的背景和意义入手,首先用理以奠定研究的理论基础。其次用历史和对比分析的方法对我国城乡二系间衔接机制不够畅通,已经严重影响了我国城乡经济社会的协调可持续发展以及社会公平,必须对其做出统筹城乡发展的改革以适应和促进经济社会的发展。再次用案例分析的方法对国内外统筹城乡医疗保障制度模式和实践探索进行了研究,总结出对我国统筹城乡医疗保而做出的重要战略决策。统筹城乡医疗保障是统筹城乡发展的重要内容和必然要求,是指在构建我国医疗保障体系中坚持统筹城乡的理念和要求,在医疗保障制度设计和建设方面把城市和农村作为统一的整体加以规划和安排,打破城乡分割的二元医疗保障体制,消除城乡间享受医疗保障不公平的现象,建立覆盖城乡、协调发展的城乡医疗保障制度,让城市和农村居民都能够平等享受医疗保障权益,保护和增进全体人民的身体健康,进而促进经济社会的全面可持续发展。论分析的方法对统筹城乡医疗保障制度相关的基本理论进行了研究,元医疗保障制度的形成、现状及面临的挑战进行了深入的剖析,指出我国现阶段的医疗保障体系由于城乡整体二元结构等多种因素的影响,城乡之间存在明显的二元差异,加之城市和农村两大医疗保障体障制度改革有益的经验借鉴。江苏大学硕士学位论文
最后根据上述分析,提出我国统筹城乡医疗保障制度发展的系统内容,即统筹城乡医疗保障制度体系、管理体制、运行机制、资源配置等四个方面;四是统筹城乡医疗保障制度的保障措施。希望能对相关研究以及我国正在进行的统筹城乡医疗保障实践有所裨益。设计方案:一是指出我国统筹城乡医疗保障制度发展要经历的近期、中期和长远三个阶段性目标;二是我国统筹城乡医疗保障制度要坚持的指导思想和基本原则;三是我国统筹城乡医疗保障制度的四项基本关键词:医疗保障,统筹城乡,二元结构,制度设计江苏大学硕士学位论文Ⅱ
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鴆汐学位论文作者签名:主立镯京Ⅺ【昝耭学位论文版权使用授权书不保密阱保密口,在年解密后适用本授权书。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权江苏大学可以将本学位论文的全部内容或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于
学位论文作者签名:王语穗独创性声明期:戽拢琤本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引用的内容以外,本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
第滦髀研究背景、目的和意义研究背景健康是全人类的永恒追求,医疗保障制度是保障国民健康的重要措施。但医疗保障同样是世界性难题,它的建立、发展乃至完善都与国家的经济社会发展水平、政治制度、历史文化传统和理论研究水平有密切的关系。由于我国长期以来的城乡二元社会经济结构、历史文化传统等深层次原因,我国现行医疗保障制度按覆盖人群设计,呈现二元化、碎片化特征,城乡发展极不平衡。在城市有城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险,农村有新型农村合作医疗制度,再加上尚不完善的城乡医疗救助制度,构成“三基本一救助”四板块式的医疗保障制度体系。这种体系对于健全我国医疗保障体系,实现医疗保障制度的全覆盖和快速扩大参保人口覆盖面发挥了积极的作用,但城乡分割的二元医疗保障制度在城乡之间保障公平性、经办管理服务效率、缓解人民群众医药费用负担、促进国民健康水平等方面存在着较为严重的问题。同时,随着我国城镇化、工业化、老龄化进程的加快以及城乡产业结构的调整,二元医疗保障体制的局限性进一步显现出来,并成为制约城乡经济社会发展的一大瓶颈。因此,如何改革完善现行二元医疗保障制度,缩小城乡差距,实现城乡和谐发展,有效缓解城乡居民特别是农村居民的看病就医压力,为全体居民提供公平又不失效率的医疗保障服务就成为当前紧迫的现实问题。年中共十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的五大要点。年中共十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提