社会保障和福利整合提升工作方案.docx

社会保障和福利整合提升工作方案.docx社会保障和福利整合提升工作方案为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步整合提升现有社会保障和福利资源,建立与全市经济社会发展水平和人民群众需求相适应的社会保障和福利体系,结合我市实际,现制定全市社会保障和福利资源整合提升工作方案: 一、总体思路紧紧围绕“推进五城同创,打造幸福康城”的战略部署,以满足城乡居民日益增长的社会保障和福利服务需求为目标,坚持以人为本、改革创新、城乡统筹,着力加大投入、强化基础、构建平台,逐步建立覆盖城乡、功能完善、布局合理、规模适度和运行规范的社会保障和福利服务格局。——统筹城乡社会保障发展,健全城乡一体化社会保障体系从人口结构、城乡二元结构正在发生显著变化的实际出发,围绕“全覆盖、保基本”目标,稳步提高各项社会保障待遇标准,努力推进城乡基本社会保障统筹发展。同时,综合构建和完善包括最低生活保障、医疗、就业、义务教育、住房保障、临时救助等专项救助在内的兜底保障制度,让城乡居民更多分享经济发展成果。——推进社会福利设施建设,构建普惠型社会福利体系积极应对人口老龄化,统筹城乡养老资源,加快建立社会养老服务体系,大力发展老年服务产业。完善儿童、残疾人福利设施,着力保障儿童、残疾人的服务需求。健全老年人、儿童、残疾人关爱服务体系,确保人人享有福利保障。——统筹城乡公共资源,构筑均等化社区服务体系统筹城乡社区基础设施建设,提高社区公共服务设施的可及性和使用效率。建立政府机制、市场机制和志愿机制“三位一体、互联互补”的社区服务供给方式,推进城乡基本公共服务“全覆盖”和“均等化”,使城乡居民享有完善的社区服务。二、整合提升项目(一)社会保障资源整合提升 20XX年,我市建立社会保障服务中心,整合社会保险、城乡低保和医疗救助、新农合补助等社会保障业务。但各业务办理及信息资源独立运行,业务软件系统互不兼容,数据无法实时共享,重复参保、重复报销、重复救助现象时有发生,保障对象难以全面了解自身所能享受的社会保障权益,社会保障制度呈现“碎片化”现象。 (1)建立市级社会保障信息交换中心。按照“业务同平台,数据分开管,信息全共享”的规划,打破现有社会保障多部门管理所造成的障碍,建立市级信息交换中心,整合就业信息及各项社会保障信息,促进信息资源共享,提高社会保障资金综合效益。结合金保工程建设进度和社会保障卡功能开发步伐,逐步把各项社会保障信息集中归整到社会保障卡。(2)建设社会保障基层服务平台。按照“整合资源、构筑平台、统筹城乡、强化保障、整体推进”的要求,扎实推进基层社会保障基础工作,建设社会保障(含社会保险、城乡低保、医疗救助、新农合、慈善、红十字和残疾人保障等)信息系统。采取由点到面,先中心城区后全市建设的方式,在各社区(村)设置自助终端服务机台,为群众提供“足不出村”的自助社会保障服务。(3)强化基层公共就业服务。建立城乡居民就业信息资源库,将公共就业服务信息网络延伸到镇(街道)、村(社区),强化就业指导、职业介绍、失业登记、创业扶持、职业培训等服务机制,完善就业创业服务体系。对就业困难人员实施就业援助,强化失地农民就业服务和本地劳动力职业培训,促进城乡居民自主创业和就业。 ,加大大病保障力度,加快支付方式改革步伐,努力减轻群众医疗负担,推动新农合保障持续