内蒙古自治区“十三五”公路水路交通运输发展规划环境影响报告书(简本) 《内蒙古自治区“十三五”公路水路交通运输发展规划环境影响报告书》已初步编制完成。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,现将规划概况、规划协调性、规划主要环境影响、环境影响减缓措施、环境影响评价初步结论等报告书要点内容进行第二次公告,以便进一步征求广大公众的意见和建议。公告内容如下: 1、规划概况本规划以内蒙古自治区土地范围为规划范围。规划期限为2016~2020年。到2020年,基本形成安全、便捷、高效、绿色的公路、水路交通运输体系。(1)高速公路:续建和新建设高速公路4844公里。其中国家高速公路项目21项,建设里程3260公里,自治区地方高速公路项目19项,建设里程1584公里。(2)普通国省道干线公路:续建和新开工建设19215公里,其中一级公路5634公里,二级公路11659公里。(3)口岸公路:规划建设15条口岸公路,建设总里程1879公里,其中一级公路679公里,二级公路538公里。(4)旅游公路:作为旅游公路进行建设的公路项目共计46个,总里程2476公里,其中一级公路278公里,二级公路1226公里。(4)农村公路:解决剩余建制村通沥青水泥道路2552个,总里程27518公里,剩余建制村通硬化路5120个,建设里程51200公里,此外还有窄路面公路拓宽改造、危桥改造、通硬化道路等。(5)公路客货运枢纽站场:全区重点规划建设客运站场23个,总占地面积104万平方米,其中地市级客运站11个,县级客运站12个;共规划建设60个物流园区,,其中纳入自治区重点物流园区项目29个,纳入盟市的重点物流园区项目有31个。(6)水运工程:水运工程建设项目22项,其中内河航道建设项目5项,总里程442公里;港口码头泊位建设项目17项,码头数量86个。内蒙古自治区“十三五”公路重点建设项目示意图如下: 2、规划的环境协调性与资源承载力《内蒙古自治区“十三五”公路水路交通运输发展规划》与《国家公路网规划(2013-2030年)》、《内蒙古自治区旅游发展总体规划(2003-2020年)》完全一致,与《内蒙古自治区主体功能区规划》、《内蒙古自治区土地利用总体规划(2006-2020年)》、《内蒙古自治区地质灾害防治规划(2003-2020年)》、《全国生态功能区划(修编版)》基本协调。本规划的主要资源制约因素为土地资源,预测“十三五”,超过规划2016年到2020年全区新增交通运输用地(估算值),土地利用规划不能保证内蒙古“十三五”期间公路网新增建设用地。 3、规划的环境影响分析(1)生态环境影响分析内蒙古自治区“十三五”公路网建设规划实施阶段,建设项目中高速公路、普通国省道干线公路、口岸公路,将穿越森林生态系统2370km、灌丛生态系统621km、草地生态系统8469km、湿地生态系统532km、农田生态系统2914、荒漠生态系统3503km、城市生态系统17km。。在生态环境敏感区中,规划路网可能影响的生态环境敏感区包括12处国家级自然保护区、10处自治区级自然保护区、8处国家森林公园、3处自治区级森林公园、1处世界地质公园、2处国家地质公园、2处国家重要湿地、4处国家级水产种质资源保护区,下一步规划实施阶段应给予重点关注,注意避绕或采取工程措施,进行详细选线阶段应对这其周围区域的生态保护对象加以重视。地质环境方面,规划线路中,有79条公路建设项目经过地质灾害高易发区,但大部分路段都位于微度与轻度侵蚀区域,项目环评阶段应注意评价侵蚀强度中度以上区域路段的影响,也可在项目环评阶段进一步合理设置线路走向,尽量减少强度侵蚀区路段的布设,在做好规定的土壤侵蚀保护工作的基础上,规划路网基本符合水土保持要求。水路方面,码头、航道工程建设对水生生态及陆生生态将产生一定影响,但影响范围有限,经过有效保护和恢复后,水域生态环境将逐渐恢复平衡;营运期生态环境影响主要是船舶运量增加及污染物排放对水生生态的影响。(2)声环境影响分析规划路网对声环境的影响分为施工期噪声影响和营运期道路交通噪声影响。对典型路段施工期噪声的预测结果显示,道路施工昼间作业噪声在距离施工现场45m以外即可满足《建筑施工场界噪声限值》要求;夜间作业噪声随着不同施工阶段主要工程机械的改变而改变,结构阶段夜间施工噪声影响较大,达标影响范围为250m左右。规划路段建成营运后机动车在道路上行驶会产生动力噪声和轮胎噪声,影响道路周边的声环境质量。对典型路段营运近期、中期和远期道路交通噪声的预测结果显示,按照《城市区域环境噪声标准》4a类标准要求,昼间交通噪声对道路中心线200
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