浅析大众传媒与公共政策期末作业.doc

浅析大众传媒与公共政策 韩淑娟新闻传播学院11级新闻学摘要:公共事务管理的目的是维护公共利益,促进社会协调发展。在现代社会,大众传媒自身的功能特点所体现出的公共性特征使它与公共事务的管理间存在着内在的关联,这种关联正是传媒因素能够对公共事务管理活动产生影响的根本动因。把大众传媒建构成社会领域的“公共空间”,是充分发挥中国大众传媒在公共事务管理中的作用的有效途径。Abstract:themanagementofpublicaffairsforthepurposeofsafeguardingthepublicinterest,,haracteristicreflectsfeaturesofmassmediaitselfmakesitandpublicaffairsmanagementarecloselyrelated,"publicspace",:大众传媒公共事务管理作用大众传媒与公共事务的管理部门在维护公众利益、推动社会发展这一价值取向上的契合之处以及大众传媒的传播活动与公共事务管理部门的管理活动在信息传播机制、社会整合机制方面存在的互补现象,是两者发生内在联系的关节点,而二者之间的内在关联正是传媒因素能够对公共事务的管理活动产生影响的根本动因。在政治方面,在当代西方,特别是近二三十年来,媒体与政治关系的一个极端形态正在形成——政治媒体化现象。[1]其最显著的特征是媒体脱离了经济上对政府的依附,其自主性得到一定程度的扩张,经过参与报道政治事件,主导其发生、发展和结局,并经过媒体议程设置引导政府关注等等。大众传媒自身的功能特点以及它与公共事务管理的内在联系,不但是传媒因素能够对公共事务的管理活动产生影响的根本动因,也决定和影响着传媒在公共事务管理中作用的发挥。预警作用对公共事务的管理而言,大众传媒的预警作用一般体现在对社会生活中出现的异常情况,特别是对涉及公众的生命、财产、安危的紧急突发情况,作出快速反应和及时报道,以引起公众的警惕或帮助人们了解突发事件和真实情况,以便采取相应的对策。信息的及时、真实和公开,是任何负有社会责任的大众传媒所应该葆有的信仰与原则,及时、真实和公开地报道新闻,能够成为社会抵御突发性社会恐慌的预前反应,而且,从效率的角度看,这样的预前反应是成本最小的控制措施。正如一位学者所言:如果一个社会的真实情况,特别是关涉公众利益,特别是公众的切身利益的负面真实情况被隐瞒住,那么这个社会就会很危险,整个国家就仿佛被放在火山口上。任何社会都不可能避免天灾人祸,可是却有可能依靠媒体迅捷的信息传播所产生的预警作用减少灾难带来的损失。向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体共同的社会责任。