粮油食品标准与法规-第1章.ppt

粮油食品标准与法规课程介绍一、课程的目的与任务粮油食品标准与法规是从事粮油食品生产、加工、营销和贮存以及粮油食品资源开发与利用必须遵守的行为准则,也是粮油食品工业持续健康快速发展的根本保障。在市场经济的法律法规体系中,标准与法规是规范市场经济秩序,实施政府对粮油食品质量安全管理与监督,保障食品安全,确保消费者合法权益,维护社会长治久安和可持续发展的重要依据。本课程以粮油食品法规、标准、合格评定程序为主线,贯穿于粮油食品生产与流通全过程,既包括法律、法规与标准的制定与实施,又涵盖监督、监测和评定认证体系;既涉及规范、协调企业和消费者双方,又涉及政府、行业组织等管理机构和监督检测、合格评定等第三方中性机构;较全面地满足学生充实粮油食品法规基础知识,了解国内外粮油食品法律法规体系,增强标准化意识的实际需求,为培养创新创业型人才奠定良好基础。2020/3/252粮油食品标准与法规课程介绍二、教学内容第一章概述第二章中国粮油食品法律法规第三章中国粮油食品标准第四章国际粮油食品标准介绍三、%;%;开卷考试。2020/3/253粮油食品标准与法规课程介绍四、主要参考书①王晓英,邵威平.《食品法律法规与标准》.郑州大学出版社,2012年。②张水华,余以刚.《食品标准与法规》.中国轻工业出版社,2010年。③吴澎,赵丽芹.《食品法律法规与标准》.化学工业出版社,2010年。④贾树队,巩立新,卢剑霞,等.《食品安全培训教材》.中国医药科技出版社,2009年。2020/3/254粮油食品标准与法规联系交流方式一、公共邮箱hautly@登陆密码:haut123二、联系电话办公电话:67789270;手机:**********;QQ:695829912办公地点:莲花街校区40号楼208室2020/3/、.1标准与标准化的概念和基本特征一、标准的概念1、标准(standard):为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。2020/3/257粮油食品标准与法规第一章概论2、标准概念的含义(1)标准的属性。ISO/IEC将其定义为“规范性文件”,WTO/TBT将其定义为“提供规则、指南或特性的文件”。标准是一种文件,但不是一般意义的文件,它是一种约束、指导人们行为的特殊的规范性文件。在国际上,标准通常是自愿性的,不是法规,它由标准机构(非权力机构)发布,由生产、销售、使用等方面自愿采用。它不是法律、法规;但当国家法律赋予它法律效力之后,才应视同为法规。第一节标准与法规概述2020/3/258粮油食品标准与法规第一章概论(2)标准产生的基础。科学、技术和经验的综合成果是标准产生的基础和依据。(3)标准产生的原则和过程。制定标准的原则是协商一致。“协商一致”是指普遍同意,即对于实质性问题,有关重要方面没有坚持反对意见,并且按照程序对有关各方的观点均进行了研究,且对所有争议进行了协调,各方面取得了较为一致的意见。(4)标准必备的特点。标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。“共同使用”是指相关利益的各方都要用。“重复使用”是指天天用,经常用。第一节标准与法规概述2020/3/259粮油食品标准与法规第一章概论(5)标准制定的目的。制定标准的目的或出发点是获得最佳秩序,是通过制定和实施标准,使标准化对象的有序化程度达到最佳状态,以便促进最佳的共同效益。(6)标准的使用价值和价值标准的使用价值是标准的自然属性。要制定一项标准首先是因为它有用,供大家共同使用和重复使用。标准的适用性如何,可以作为衡量一项标准的使用价值大小的客观尺度。标准的价值是标准的社会属性。标准的价值反映的不是一项标准是否有用或者有用性的大小,而是指在标准的生产过程中物化在该标准(技术产品)中的一般性人类劳动。第一节标准与法规概述2020/3/2510粮油食品标准与法规