乡扶贫领域专项整治工作方案.doc

乡扶贫领域专项整治工作方案为贯彻落实中央纪委七次全会和省委、市委、县委、乡党委相关部署要求,聚焦"六个精准"禾五个一批"工程等重点领域,集中查处整治扶贫领域侵害群众利益不正之风和***问题,经研究决定,在全乡开展扶贫领域专项整治,保障精准扶贫政策措施落实、资金项目管理规范、扶贫效益到户到人、贫困群众受惠脱贫,实现如期建成小康社会、"精准扶贫、不落一人"目标,特制定本方案:一、 整治范围全乡负责财政专项扶贫资金或相关项目管理的重大重点办、财政、经管、扶贫、民政、交通、计生、人社、城建、新村、教育等部门以及使用财政专项扶贫资金与实施扶贫项目的单位,负责精准扶贫对象识别与脱贫验收等工作的部门和单位。二、 整治重点重点治理2016年8月以来的财政专项扶贫资金和相关项目建设中存在的问题,主要包括:1•扶贫对象精准识别过程中和扶贫项目建设验收、脱贫验收中弄虚作假的问题;、骗取与截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金或冒领、私分贫困户扶贫补贴资金的问题;3•违规使用扶贫资金、安排扶贫项目优亲厚友或谋取不正当利益的问题;扶贫政策、项目和资金落实过程中"吃、拿、卡、要"的问题;财政专项扶贫资金拨付不及时、不足额、违规结存或不按规定和程序擅自调整变更扶贫项目的问题;6•违***集中采购、公开招投标等规定实施扶贫项目的问题;7•其他违规违纪违法的问题。三、方法步骤专项治理工作分为个阶段。(—)动员部署阶段(2017年5月)召开专项整治工作会,印发专项治理工作方案,明确治理目标、对象、范围、内容、要求。各相关村(居乂部门迅速开展动员部署,制定具体方案,明确责任分工。各单位制定的具体方案及联络员于5月底前报乡扶贫站。(二) 自查自纠阶段(2017年6月)各相关村(居乂部门和单位要严格对照治理内容开展自查自纠,进行全面自查。对自查发现的问题,要深入分析原因,明确整改措施、整改时限、整改目标,确保问题整改扎实有效。对自查出来的违规违纪问题和群众举报问题,必须如实上报,不得隐匿不报或少报、漏报,否则将追究主要负责人和直接责任人的责任。各相关村(居〉部门和单位于6月20日前将自查自纠登记表(附件1)报乡扶贫办。(三) 重点检查阶段(2017年6月至7月)在自查自纠基础上,重大重点办、财政、审计、扶贫等部门要对部分单位开展重点检查。重点检查对象包括:扶贫攻坚的重点乡镇;专项治理期间有群众举报的部门和单位;财政、经管、审计和扶贫部门在审计和检查时发现问题的部门和单位;自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位等。重点检查过程中发现的违纪违规问题和问题线索,要及时移送乡纪委处理。各相关村(居〉部门和单位于7月10日前将专项检查情况及相关表格上报乡扶贫站。(四)整改落实阶段(2017年8月至9月)各相关村(居>部门和单位要针对治理工作中发现的问题,研究制定整改措施,提出处理意见,并抓好落实,做到违规违纪问题和责任入员处理到位。要健全完善制度,强化源头治理,建立和完善财政专项扶贫资金项目使用管理长效机制。专项治理工作结束后,各地要将专项治理工作书面情况报告及相关表格,于9月21日前报乡扶贫站。四、工作要求(-)加强组织领导。成立乡专项治理工作领导小组,由乡人大主席陈本华任组长,乡党委委员副乡长堇成城、乡纪委书记刘凯任副组长,乡民政所龚强、乡审计所万长德、乡交管站黄磊、南新中学涂晓庚