工程索赔、反索赔及应对措施分析.pdf

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珠海市政府投资建设工程管理中心,广东珠海析
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摘要:关于索赔与反索赔的内涵,目前在国内外意见不一致,存在一些认识误区。文章指出当前索赔与反索赔认识误区,
明确了国际上对索赔与反索赔含义的界定,分析了实际操作中建设工程索赔与反索赔的关系,进而具体分析了对建筑市场的
作用。总之索赔是双方的,乙方可以向甲方提出索赔,甲方也可以向乙方提出索赔,这是由甲、乙双方之问平等的主体地位所决
定的。
关键词:建设工程;施工索赔;反索赔;措施分析
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:—一—一
目前在我国工程施工承包合同履行过程中,普遍存在的补偿实际损失为原则,并不存在惩罚的意思。这一定义已为
现象是承包入进行的施工索赔,发包人和监理工程师针对承国际工程承包界所公人和普遍应用,具有特定的明确含义。
包人的索赔进行的反索赔。施工索赔和反索赔是业主和承包当然,如果从广义的一般含义来说,承包商可以向业主提出
商在工程项目施工过程中正常的业务往来,它的健康开展, 某种索赔,业主可以反驳或拒绝承包商的此项索赔即进行反
对于培养和发展建设市场,促进建筑业的发展,起着非常重索赔。分包商可以向总承包商提出索赔,总承包商可以针对
要的作用。然而,由于对索赔和反索赔的一些片面理解和模此项索赔进行反索赔。承包商可以向供货商提出索赔,供货
糊认识,许多承包商和建设单位在这方面争议和分歧较大。商也可以反驳此项索赔,即进行反索赔等等。但是,在施工索
因此,有必要重新认识和探讨索赔与反索赔,为各单位和部赔实践中,一般并不是从广义的角度理解索赔和反索赔,而
门维护自身的合法利益提供有益的参考,从而推动建设工程是按其特定的含义,把承包商向业主提出的补偿要求,称为
领域的健康发展。“索赔”;把业主对承包商提出的补偿要求,称为“反索赔”,一
当前对索赔与反索赔的认识误区般包括两个方面:一是对承包商提出的索赔要求进行分析、
关于索赔与反索赔的内涵, 目前在国内的意见不一致, 评审和修正,否定其不合理的要求,接受其合理的要求。二是
存在一些认识误区。有意见认为,应从同法》和好合同条对承包商在履约中的其他缺陷责任,如某部分工程质量达不
牛的规定,来理解和解释索赔与反索赔。这一类意见认为, 到施工技术规程的要求或拖期建成,独立地提出损失补偿要
索赔是双方面的,乙方可以向甲方提出索赔,甲方也可以向求。
乙方提出索赔,这是由甲、乙双方之间平等的主体地位所决实际操作中常见的索赔
定的。工程施工中发生了干扰事件后,
析。一方面想在合同中找到对己方有利的条款作为依据,尽一般包括合同风险、政治风险、经济风险,如物价暴涨、
快追回在事件中所产生的损失。另一方面又想在合同中找到自然条件的变化、施工现场条件复杂、各种法律法规的变化、
对合同另~方不利的条款,尽量推卸掉己方的责任,防止已涉外项目的货币汇兑风险等等。近年来,由于我国建设工程
方可能产生的经济损失。因此把追回己方损失的手段称为索施工队伍不断扩大,绝大部分施工企业任务严重不足,建筑
赔