公共经济学课件知识分享.ppt

公共经济学课件知识分享.ppt《公共经济学》愉快而来收获而归教材说明:樊勇明《公共经济学》教学方式:课堂讲授、小组学****课堂讨论、案例分析学****方式:课外主动学****课堂积极参与课外自学:课前预****课堂回答问题、课后复****思考题学****要求:了解掌握熟练掌握运用现实中的公共经济问题——现代人的一生都与公共部门经济活动密切相关。——全社会都关注的“民生”问题就是一个公共经济问题。(“两会”关注的十大议题)——税收问题和人们的关系密切相关。——为什么要建设服务型政府,政府提供什么服务——国庆将到了,旅游景区的门票是否应该涨价?政府有必要介入和干预价格的变动吗?第一节公共经济学研究对象和任务一研究对象二研究任务三研究意义第一节公共经济学研究对象和任务研究对象定义:西方经济学把所有经济主体分为两大类:公共部门、私人部门,前者是指政府及其附属物,后者是指企业和家庭。无论是政府还是企业和家庭,都以各自的方式参与国民经济的运行,影响着国民经济的发展。但它们的行为方式和目的却不一样。企业和居民以实现利润最大化为目标,政府却与此不同,它主要是为了社会目标而存在。政府的经济活动要考虑收益和成本,但它更多的是考虑社会公正和公平。政府在社会经济中的作用主要表现在:提供公共服务、维护市场秩序、影响收入分配、优化资源配置、稳定宏观经济等。公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学,它是经济学的分支学科,是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为,回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。1•研究公共部门经济行为的必要性(1)研究公共部门经济行为;为什么要对公共部门行为进行研究?从动因看:公共需求的满足从发展势态看:公共部门规模扩大从优化资源看:影响资源配置状况(2)从经济学角度研究政府行为或职能;回答什么是政府?政府必须做什么?怎样做?等问题2•研究对象——公共部门(政府)第一公共部门及理解第二政府是公共部门行为主体第三准公共部门(第三部门)兴起及特征2•研究对象——公共部门或政府。第一,公共部门及理解1)公共部门是相对于私人部门的一种重要组织体系。2)公共部门特征:公共事务;公共资源;公共权力;公共利益;公共产品。3)公共部门构成及界定:狭义与广义公共部门;纯公共部门与准公共部门。狭义公共部门:立法、司法、行政广义公共部门:——政府(公共部门的行为主体)——公共企业——非营利性组织——国际组织4)中国公共部门及构成